Парламент Казахстана на совместном заседании палат 20 мая одобрил ряд законопроектов, которые были разработаны после принятия новой Конституции. Они напрямую затрагивают работу будущего однопалатного законодательного органа, президента, вице-президента, а также нового органа — Народного совета.
Курултай, будущий парламент, будет состоять из 145 депутатов, избираемых по пропорциональной системе (то есть по партийным спискам) на пять лет. Согласие курултая требуется президенту для назначение на посты вице-президента, премьер-министра, судей Конституционного суда, членов Центральной избирательной комиссии и Высшей аудиторской палаты.
Во втором чтении был одобрен также конституционный закон «О Қазақстан Халық Кеңесі» (Народном совете). Этот конституционно-консультативный орган получит право законодательной инициативы и сможет выступать с предложениями провести референдум. Высшим органом совета станет сессия, а в период между сессиями будет действовать постоянный коллегиальный орган – төралқа. В формируемый президентом совет будут включены 42 представителя этнокультурных объединений, 42 человека от общественных организаций и некоммерческого сектора, а также 42 представителя маслихатов и общественных советов. Срок полномочий членов совета составит четыре года, а председатель может избираться на такой же срок, но не более двух раз.
В одобренном парламентом законе «О президенте» прописана также должность вице-президента, регламентировать полномочия которого будет президент. Он же назначает человека на должность с согласия большинства депутатов курултая. В случае двух отказов согласовать кандидатуру президент будет вправе распустить парламент, и в случае отсутствия курултая он издает указы, имеющие силу закона.
Вице-президент по поручению главы государства будет представлять президента при взаимодействии с курултаем, правительством и другими госорганами. В случае досрочного ухода президента с должности его полномочия перейдут к вице-президенту.
Законопроект сохраняет однократный семилетний срок президентства, беспартийный статус главы государства и запрет для его близких родственников занимать руководящие должности. Президент сам утверждает состав Қазақстан Халық Кеңесі и единолично назначает уполномоченного по правам человека.
В среду депутаты парламента одобрили изменения в некоторые конституционные законы о выборах и прокуратуре. В проекте поправок говорится, что в случае выявления нарушения со стороны члена избирательной комиссии ему могут вынести предупреждение. При повторном нарушении в течение полугода предусматривается возможность прекращения полномочий. Граждане, осуждённые за коррупционные, тяжкие или особо тяжкие преступления, не смогут входить в состав избирательных комиссий.
Проект предусматривает запрет на фото- и (или) видеосъёмку и распространение заполненного бюллетеня в день голосования.
В конституционный закон «О прокуратуре» внесли изменения в раздел о полномочиях и деятельности комитета по возврату активов при Генпрокуратуре. Комитет по распоряжению Токаева был реорганизован в комитет по защите прав инвесторов.
Все одобренные законопроекты отправлены на подпись президенту.
Новая Конституция вступает в силу с 1 июля. В течение двух месяцев в стране должны пройти парламентские выборы.
Официальная Астана заявляет, что выборы по пропорциональной системе улучшат систему представительства и квалификацию парламентариев. Критики еще на этапе обсуждения проекта Конституции говорили, что права граждан быть избранными в законодательный орган будут ограничены, так как не состоящие в партиях казахстанцы не смогут баллотироваться в парламент. Оппозиционные объединения в стране годами не могут добиться регистрации партий в Минюсте.
Эксперты заявляли об усилении президентской власти в новой Конституции. В Астане назвали эти утверждения «мифом».
