«КО МНЕ ДОМОЙ ПРИШЛА ПОЛИЦИЯ»
Гражданского активиста Жаркына Курентаева задержали в Алматы 4 февраля перед пресс-конференцией в Казахстанском бюро по правам человека. На ней спикеры обирались высказать мнения о проекте Конституции, опубликованном 31 января. В полиции, говорит Курентаев, ему задавали вопросы о том, где он был 16 декабря и 5 января, в годовщину массовых протестов — Декабрьских событий 1986-го и Кровавого января 2022 года.
Курентаева выпустили из отделения через час. Получить комментарии в департаменте полиции о причинах его задержания не удалось.
Пресс-конференция прошла без его участия. Руководитель общественной организации «Ұлт тағдыры» политолог Дос Кошим и юрист Мейрман Калмаханулы на встрече со СМИ обратились к властям с призывом убрать из проекта пункт 2 статьи 9. Речь в нем идет о языке.
«Наша цель — определить границы государственного языка. Мы не пытаемся ограничить русский язык. Но в сознании людей фраза "русский язык официально употребляется наравне с казахским" означает, что эти два языка — одно и то же», — заявил адвокат Калмаханулы.
Статья 9 в проекте Конституции мало чем отличается от статьи 7 в действующем Основном законе. И там, и там говорится, что государственным языком является казахский, а второй пункт статьи гласит, что «в государственных организациях и органах местного самоуправления наравне с казахским официально употребляется русский язык».
Некоторые пользователи Сети выражают мнение, что второй пункт нужно удалить либо подкорректировать. Журналист Жалгас Ертай в Facebook’е предложил дополнить этот пункт дополнением «при необходимости». Вскоре к нему пришли полицейские. По словам Ертая, они потребовали удалить пост и получили отказ.
О визите полицейских сообщила и журналист Дина Елгезек, которая на своей странице в Facebook’е пишет о своем взгляде на отдельные нормы проекта Конституции и мнения юристов, видных деятелей о представленном варианте Основного закона.
«Ко мне домой пришла полиция. Говорят “разъяснительная работа”. Я, Дина Елгезек, как гражданка Казахстана, имею полное право обсуждать Конституцию. Защита языка — мой долг перед Родиной!» — написала она.
По сообщениям, полиция выступила с предупреждением в адрес адвоката Нурсултана Орынбекова, который тоже призывал удалить второй пункт статьи о языке, и юриста Молдахана Адилетхана, тоже поднимавшнго вопрос о статусе русского языка.
В это время в Астане государственный советник и член созданной по указу президента конституционной комиссии Ерлан Карин заявил, что роль казахского языка сохранится, его позиции ничего не угрожает.
«В проекте новой Конституции четко указано, что государственным языком является казахский. У нас один государственный язык. Других государственных языков нет. Наш язык — на высоком пьедестале. На своем месте. Пока есть государство, он никогда не упадет с этого пьедестала. Поэтому мы должны сохранить государство, защитить государство и, прежде всего, думать о единстве страны», — сказал он.
Карин не остановился на втором пункте статьи, который обсуждают пользователи, — о статусе русского языка.
На заседании парламента 4 февраля некоторые депутаты намекнули на риски повышенного внимания к языковому вопросу в условиях геополитической эскалации. «В нынешнем неспокойном геополитическом мире, где рамки и порядок международных отношений постоянно меняются, мы должны уметь защитить себя от риска катастрофы. Мы не та страна, которая может позволить себе принижать силу высокомерных и недоброжелательных», — высказался член мажилиса Ермурат Бапи.
Четыре партии, в представленные в парламенте, — «Аманат», «Акжол», Народная партия Казахстана (коммунисты) и Общенациональная социал-демократическая партия — выразили поддержку статье 9 проекта Конституции.
НЕ ТОЛЬКО ЯЗЫКОВАЯ НОРМА
Критика по поводу проекта Конституции высказывается не только в связи с нормой о языке.
Гражданский активист Ермек Нарымбай писал, что проект, если он будет принят в текущем виде, приведет к «моноцентричной системе с декоративным плюрализмом», а «парламент теряет субъектность и превращается в институциональный фильтр». Его задержали в другой стране, доставили в столицу и поместили под стражу на два месяца.
Адвокат Василий Садыков сообщил, что Нарымбая задержали сотрудники МВД Кыргызстана в Бишкеке, куда он отправился навестить дочь, сопроводили его к совместной границе и передали казахстанским силовикам, которые привезли его в Астану.
В пути на протяжении более суток, по утверждению Садыкова, его подзащитному не давали возможности принять пищу и отдохнуть. В ночь на 5 января суд санкционировал помещение под стражу до 3 апреля. Нарымбая обвинили в неисполнении приговора суда. По вынесенному ранее приговору (основное наказание, тюремный срок, он отбыл), ему запрещено заниматься общественно-политической деятельностью и публично поднимать общественно-экономические вопросы.
Между тем казахстанское информационное агентство КазТАГ столкнулось с проблемами с доступом к своему сайту. Незадолго до этого там опубликовали комментарий юриста Майдана Сулейменова, одного из авторов Конституции 1995 года, принятой при первом президенте Нурсултане Назарбаеве.
«Да, я один из авторов действующей Конституции. Во время обсуждения было два вопроса, за которые я бился: оставить Конституционный суд и не ограничивать полномочия парламента. Ни один вопрос не прошел. Тем не менее я не стыжусь этой Конституции. Она восприняла основные положения французской Конституции, которая, как известно, не мешает Франции оставаться демократической страной. Я стыжусь последующих изменений, направленных на укрепление личной власти Назарбаева и его семьи. Еще при Назарбаеве я написал большую статью, где проанализировал все эти позорные изменения и сделал ряд предложений по совершенствованию Конституции, в том числе однопалатный парламент. Я выступил и против ряда поправок, сделанных уже при Токаеве. Конечно, нечего не было учтено. И сейчас будет то же самое. Текст поправок был давно разработан, и никто не собирается в нем что-то менять. Конституционная комиссия — это фарс», — процитировал КазТАГ пост Сулейменова в социальной сети.
Агентство сообщило, что его сайт оказался недоступен через нескольких провайдеров.
На этом фоне министр культуры и информации Аида Балаева, член конституционной комиссии заявила, что получает «сигналы от СМИ и известных пабликов о технических атаках», и пообещала разобраться.
Вместе с тем, она указала, что «некоторые недобросовестные пользователи активизировали в социальных сетях свою деятельность, принимая попытки дестабилизации социально-политической обстановки в Казахстане». Она не уточнила, кого имеет в виду. Но отметила, что «провокаторы дезинформируют аудиторию», «отдельно размещаются фейки о якобы проходящих больших митингах и протестных выступлениях, инициируется манипулятивное обсуждение отдельных статей Конституции». Балаева также напомнила об уголовной и административной ответственности за распространение фейков.
В МВД выступили с аналогичным предупреждением. Ведомство тоже напомнило, что «распространение заведомо ложной информации и провокационные действия, независимо от мотивов, влекут ответственность в соответствии с законодательством».
Официальная Астана пока не объявила, когда планирует вынести на референдум проект Конституции. Там проект Основного закона называют шагом к модернизации государственного управления в рамках перехода от двухпалатного к однопалатному парламенту. Ознакомившиеся с текстом юристы и правозащитники считают, что проект концентрирует власть в руках президента, снижает роль законодательной ветви и существенно ограничивает гражданские права.
На прошлой неделе группы экспертов обратилась к президенту с призывом не торопиться с принятием Основного закона. Реакции на это обращение пока не последовало.
