КАЗАХСТАН: КРИТИКИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗА РЕШЕТКОЙ
Власти Казахстана «преследуют своих критиков по чрезмерно широким обвинениям в экстремизме», говорится в отчете HRW. Правозащитная группа приводит кейсы марафонца и лидера незарегистрированной партии «Алға, Қазақстан» Марата Жыланбаева и журналиста Думана Мухаммедкарима, которые находятся в тюрьме. Оба были приговорены к семи годам лишения свободы по обвинениям в совершении «экстремистских» преступлений. И Жыланбаев, и Мухаммедкарим отвергли обвинения, их сторонники и правозащитники назвали уголовные дела против них политически мотивированными.
Правозащитница из Алматы Бахытжан Торегожина, встревоженная сообщениями об ухудшении состояния Жыланбаева в тюрьме Степногорска, летом 2025 года пыталась привлечь внимание к ситуации, опубликовав пост в Facebook’е. Ее оштрафовали на 145 долларов, обвинив в «размещении ложной информации», напоминают в HRW.
Независимые журналисты продолжают подвергаться преследованиям со стороны властей за критические публикации, отмечают авторы отчета. Они пишут о вызове в полицию Астаны в апреле журналиста-расследователя Лукпана Ахмедьярова, которого допрашивали несколько часов по уголовному делу о «распространении заведомо ложной информации». Допрос состоялся через несколько дней после того, как Ахмедьяров написал, что выехавших на заработки в Россию граждан Казахстана вынуждают подписывать контракты с Минобороны и идти воевать в Украину.
HRW останавливаются также на деле против основателя сатирического паблика Qaznews24 Темирлана Енсебека, которого приговорили к пяти годам ограничения свободы с запретом на общественно-политическую деятельность. Его признали виновным в «разжигании национальной розни» из-за песни в его паблике, автор которой неизвестен.
Выходившие на пикеты в поддержку Енсебека активисты были привлечены к административной ответственности: их подвергли штрафам и арестам. «Право на мирные собрания по-прежнему строго ограничивается и контролируется. Людей, пытающихся мирно протестовать в Казахстане, задерживают, штрафуют, подвергаются превентивным арестам или отправляют под краткосрочный арест», — подчеркивает правозащитная группы.
В отчете упоминается отказ министерства иностранных дел Казахстана в предоставлении аккредитации 16 журналистам Радио Свободная Европа/Радио Свобода (Азаттык), который редакция оспаривает в суде.
В казахстанских тюрьмах по-прежнему распространены пытки, отмечает организация, обращаясь в том числе к событиям по следам Кровавого января, когда массовые протесты вылились в беспорядки, тысячи человек были задержаны, сотни заявили о жестоком обращении за решеткой.
«Несколько десятков сотрудников полиции были осуждены за пытки, связанные с Январскими событиями 2022 года, однако правительство не провело всестороннего и эффективного расследования человеческих жертв и других тяжких нарушений прав человека во время и после протестов, — говорится в отчете. — В своих заключительных замечаниях Комитет ООН по правам человека [в июле] призвал Казахстан провести оперативные, тщательные, эффективные, прозрачные и беспристрастные расследования всех заявлений о пытках и жестоком обращении, в том числе связанных с событиями января 2022 года, и принять всеобъемлющее законодательство, регулирующее применение силы сотрудниками правоохранительных органов, в полном соответствии с международными стандартами».
Казахстан отказал в убежище каракалпакскому активисту Акылбеку Муратбаю, который пробыл под экстрадиционным арестом в Алматы 12 месяцев. Его выдачи требовал Узбекистан, предъявляющий Муратбаю обвинение в «подрыве конституционного строя». Не сумев получить статус беженца, Муратбай выехал в третью страну.
Под экстрадиционным арестом в Казахстане находится несколько оппозиционно настроенных россиян, пишет HRW, упоминая Юлию Емельянову, задержанную в алматинском аэропорту в прошлом году. Бывшая активистка штаба Навального объявлена в России в розыск по делу о краже, которое, по мнению правозащитников, сфальсифицировано.
HRW пишет также о принятии в Казахстане поправок, запрещающих «пропаганду нетрадиционной сексуальной ориентации», и отмечает, что распространение информации о правах ЛГБТ-людей или поддержка этих прав могут теперь отнести к административному правонарушению, за которое грозят штрафы и арест. В июле Комитет ООН по правам человека выразил обеспокоенность по поводу отсутствия правовой защиты ЛГБТ-людей и призвал Казахстан «удвоить усилия по борьбе с их дискриминацией».
КЫРГЫЗСТАН: ЗАПУГИВАНИЕ ЖУРНАЛИСТОВ
Власти Кыргызстана продолжают запугивать журналистов, правозащитников и критиков, заставляя их замолчать, пишут правозащитники. Одним из самых распространенных обвинений против них становится «призыв к массовым беспорядкам». Журналистку Канышай Мамыркулову приговорили к четырем годам условно за публикации в Facebook’e, в которых она критиковала Бишкек за отсутствие прозрачности по соглашению о демаркации кыргызско-таджикской границы.
В сентябре в «призывах к массовым беспорядкам» были обвинены работники независимого издания Kloop, двоих приговорили к пяти годам лишения свободы (позже апелляционная инстанция освободила Александра Александрова и Жоомарта Дуулатова, назначив им по три года пробации). Им предъявили публикации «искаженной информации», призывающей к смене режима.
С аналогичным обвинением столкнулась правозащитница Рита Карасартова, ей назначили пять лет пробационного надзора. Дело против нее возбудили после публикации в Facebook’е письма активиста, в котором следствие усмотрело призыв к скоординированным действиям по захвату власти.
В августе президент Садыр Жапаров подписал закон о СМИ, который HRW считает «репрессивным» и расширяющим государственный контроль над независимыми медиа. Документ требует обязательной регистрации для всех средств массовой информации и онлайн-платформ и наделяет правительство полномочиями по разработке критериев и процедур регистрации, перерегистрации или отказа в регистрации.
В октябре суд признал «экстремистскими» публикации независимых изданий «Клооп», Temirov Live и «Айт, айт десе», а также деятельность их основателей. Решение вынесли на закрытом процессе, без участия представителей медиа, которые обрели в Кыргызстане популярность благодаря антикоррупционным расследованиям.
Преследование критиков правительства в Кыргызстане продолжается, отмечает HRW. В апреле суд в Бишкеке приговорил Темирлана Султанбекова, лидера партии «Социал-демократы», и его однопартийцев Ирину Карамушкину и Розу Туркевер к трем годам пробационного надзора, назвав виновными в мошенничестве и подкупе избирателей на муниципальных выборах. Перед парламентскими выборами 2025 года Султанбекова вновь задержали вместе с другими активными членами партии, в том числе сыном бывшего президента Алмазбека Атамбаева Кадырбеком Атамбаевым. Им вменяют попытку «насильственного захвата власти».
Правозащитники констатируют неутешительную статистику домашнего насилия в Кыргызстане. По данным МВД, за первые шесть месяцев 2025 года полиция зарегистрировала 10 164 эпизода домашнего насилия, что на 35 процентов больше по сравнению с аналогичным периодом 2024-го. После резонансного убийства девушки администрация президента высказалась за возвращение смертной казни для совершивших насилие и убийства несовершеннолетних. В декабре Конституционный суд Кыргызстана постановил, что восстановление смертной казни в стране является недопустимым и юридически невозможным.
ТАДЖИКИСТАН: ЗАКРУЧИВАНИЕ ГАЕК ПОСЛЕ ПРОТЕСТОВ В БАДАХШАНЕ
Таджикистан не провел независимое расследование жесткого подавления протестов в Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) в 2021 и 2022 году, памирская этническая группа, живущая в этом регионе, продолжает сообщать о преследованиях и давлении со стороны властей, пишет HRW.
«По меньшей мере шесть активистов гражданского общества памирского происхождения остаются в заключении, в том числе Ульфатхоним Мамадшоева (приговорена к 21 году) и Манучехр Холикназаров (приговорен к 16 годам). Все они были задержаны и осуждены по обвинениям, связанным с жестким подавлением протестов властями в ГБАО», — говорится в отчете.
Несколько памирцев умерли в тюрьмах при туманных обстоятельствах, отмечает правозащитная группа.
HRW напоминает о преследовании нескольких видных деятелей, которых в феврале приговорили к длительным срокам от 18 до 27 лет по делу о государственной измене. Среди них был Шокиржон Хакимов, юрист-правозащитник, публицист и заместитель председателя оппозиционной Социал-демократической партии Таджикистана. Суд проходил за закрытыми дверями.
На закрытом процессе к восьми годам заключения была приговорена журналистка Рухшона Хокимова, племянница Шокирджона Хакимова. Двое малолетних детей остались у ее родителей.
В марте президент Эмомали Рахмон предоставил амнистию 897 заключенным, но в это число не вошли осужденные журналисты, гражданские активисты и оппозиционные политики.
Подавление инакомыслия проходит на фоне укрепления власти Эмомали Рахмона и его окружения, констатирует правозащитная организация. В марте на выборах в нижнюю палату парламента Народно-демократическая партия Таджикистана получила 49 из 63 мест, оставшиеся мандаты распределили между другими провластными партиями. Выборы прошли без независимых наблюдателей: в феврале Бюро по демократическим институтам и правам человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) объявило о вынужденной отмене своей миссии после того, как таджикские власти не предоставили аккредитацию наблюдателям. Независимые СМИ, включая Таджикскую редакцию РСЕ/РС, тоже не были аккредитованы для освещения выборов.
ТУРКМЕНИСТАН: ИСЧЕЗНУВШИЕ БЛОГЕРЫ
«Правительство Туркменистана продолжает жестко ограничивать гражданские и политические права, включая свободу выражения мнения, ассоциаций, религии и мирных собраний. В стране нет независимых СМИ, а доступ в интернет остается под строгим контролем. Власти регулярно преследуют гражданских активистов, критиков правительства и их семьи, в том числе находящихся в изгнании», — отмечается в отчете HRW.
Власти нарушают право граждан на свободу передвижения: дипломатически представительства Туркменистана за рубежом не продлевают документы, требуя возвращения трудовых мигрантов и живущих за границей туркменистанцев на родину, выезд откуда может стать проблематичным. Правозащитники напоминают случай журналиста Нургелды Халыкова, которого прежде обвиняли в мошенничестве (дело считается сфабрикованным). Халыкову препятствуют в выезде за границу.
Активисты по возвращении на родину сталкиваются с риском задержания и преследования либо исчезновения. Судьба десятков жертв насильственных исчезновений остается неизвестной, говорят правозащитники.
Блогеры Алишер Сахатов и Абдулла Орусов, известные своей критикой Ашхабада, пропали без вести. Их поместили под стражу для депортации в Туркменистан. Анкара отказала им в международной защите. В дальнейшем следы блогеров теряются. Независимое издание Turkmen News сообщило со ссылкой на источники, что Сахатов и Орусов вывезены на родину.
С препятствиями при попытке выезда за рубеж столкнулась 75-летняя независимая журналистка Солтан Ачилова. В ноябре 2024 года в квартиру к ней прибыли люди в медицинских халатах, они заявили, журналист нуждается в «срочном» обследовании, поскольку есть подозрение на инфекционное заболевание. Ее принудительно доставили в больницу. Годом ранее пограничники в аэропорту Ашхабада уничтожили ее паспорт, чтобы помешать ей выехать в Швейцарию, где она должна была присутствовать на церемонии вручения правозащитной премии Мартина Энналса. Ачилова остается под постоянным наблюдением властей.
Медиасреда в Туркменистане считается одной из самых репрессивных в мире. «Независимая журналистика запрещена, а правительство систематически блокирует доступ в интернет», — пишет HRW.
УЗБЕКИСТАН: ПРЕСЛЕДОВАНИЯ ПОСЛЕ СОБЫТИЙ В КАРАКАЛПАКСТАНЕ
В Узбекистане власти «ограничивают и подавляют независимую правозащитную деятельность и свободу выражения мнений», констатирует HRW.
Правительство страны не инициировало независимого расследование Андижанских событий 2005 года, когда силы безопасности открыли огонь по толпе протестующих, говорится в отчете. Там же отмечается, что власти продолжают отрицать причастность к гибели людей во время подавления протестов в Каракалпакстане в 2022 году, когда тысячи людей вышли на демонстрацию против поправок к Конституции, лишавших республику автономии в управлении и возможности выхода из состава Узбекистана через референдум. Поправка была отозвана, активисты в Каракалпакстане и за его пределами подверглись преследованиям. К 16 годам заключения был приговорен Даулетмурат Тажимуратов по обвинению в заговоре с целью захвата власти.
Рабочая группа ООН в 2025 году пришла к выводу, что задержание Тажимуратова было произвольным, и призвала Узбекистан немедленно освободить его и выплатить ему компенсацию. Тажимуратов по-прежнему находится в тюрьме, его адвокат сообщает о жестоком обращении с подзащитным, избиениях другими заключенными по указанию тюремной администрации и антисанитарных условиях в камере. Пытки и жестокое обращение за решеткой остаются серьезной проблемой, считают в HRW.
По информации эксперта по Центральной Азии Виталия Пономарева, в Каракалпакстане не менее 14 человек привлечены к уголовной ответственности за якобы «сепаратистские» публикации в социальных сетях в рамках продолжающегося подавления высказываний, воспринимаемых как призывы к независимости Каракалпакстана, пишут составители отчета.
Власти Узбекистана вводят необоснованные ограничения на свободу выражения мнений, заключая в тюрьму людей за ненасильственные преступления, такие как «оскорбление президента в интернете», говорят в HRW. В феврале 2025 года Дауран Алламбергенову принудительно поместили в психиатрическую лечебницу по решению суда. В отношении нее расследовали дело о «сепаратизме» и «оскорблении президента в интернете» из-за публикаций в Telegram’е.
529-страничный отчет Human Rights Watch охватывает ситуацию в более чем 100 странах. Исполнительный директор Филипп Болопьон отмечает, что мир захлестнула авторитарная волна, ее преодоление станет задачей целого поколения.
«Глобальная система защиты прав человека находится в опасности, — заявил Болопьон, исполнительный директор Human Rights Watch. — Основанный на правилах международный порядок разрушается под неустанным давлением со стороны президента США Дональда Трампа и постоянным усилиям по подрыву со стороны Китая и России, что грозит крахом архитектуры, на которую правозащитники привыкли полагаться для продвижения норм и защиты свобод. Чтобы противостоять этой тенденции, правительства, которые по-прежнему ценят права человека, наряду с социальными движениями, гражданским обществом и международными институтами, должны сформировать стратегический альянс для противодействия».
