20 октября государственный секретарь США Марко Рубио вылетел из Узбекистана в Индию. У трапа самолета его провожали официальные лица, в том числе посол Соединенных Штатов Джонатан Хеник. Радио Свободная Европа/Радио Свобода поговорило с дипломатом прямо на летном поле в самаркандском аэропорту. Хеник охарактеризовал закончившийся визит Рубио как значительное расширение отношений между Вашингтоном и Ташкентом.
Поездка Рубио, в рамках которой в Самарканд прибыло сотни представителей американского бизнеса, состоялся на фоне активизации взаимодействия США со странами Центральной Азии, что включает проведение встреч на высоком уровне и усилия по углублению деловых связей. По словам Хеника, экономические реформы в Узбекистане, проводимые президентом Шавкатом Мирзиёевым, в сочетании с возросшим вниманием со стороны Вашингтона, открывают новые возможности для сотрудничества.
В интервью Хеник также затронул вопросы, касающиеся перспектив отмены поправки Джексона — Вэника, участия Узбекистана в космических программах, а также возможности расширения присутствия США в Центральной Азии без принуждения правительств региона делать выбор между Вашингтоном, Москвой и Пекином.
РСЕ/РС: Не могли бы вы обрисовать общую картину состоявшегося визита? Идет ли речь о «перезагрузке» отношений, или как бы вы определили его главную цель?
Джонатан Хеник: На мой взгляд, наши отношения укрепляются. Как вы знаете, в ноябре прошлого года в Вашингтоне состоялся исторический саммит в формате «С5+1». С тех пор президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев и президент США Дональд Трамп провели ряд личных встреч, а визит госсекретаря Рубио в Самарканд стал поистине историческим событием. Он привез с собой около 200 представителей американского бизнеса. Мы наблюдаем значительное расширение как экономических и коммерческих связей, так и наших политических контактов. Я по-настоящему невероятно доволен тем, как всё складывается.
Госсекретарь США Марко Рубио во время брифинга в историческом центре Самаканда. 19 октября 2026 года
РСЕ/РС: В беседах с местными экспертами и официальными лицами часто звучит мысль о том, что регион переживает собственный процесс трансформации. Соединенные Штаты способствовали этому процессу, однако сами участники событий рассматривают его как внутреннюю инициативу. Согласны ли вы с такой оценкой?
Джонатан Хеник: Безусловно. Администрация Трампа, конечно, заслуживает большого признания за то, что разглядела возможности в Узбекистане и уделила стране — и Центральной Азии в целом — внимание, которого не уделяли уже много лет. В то же время мы наблюдаем период исторических экономических реформ, инициатором которых с момента прихода к власти стал президент Мирзиёев; это также открывает новые перспективы для американского бизнеса.
Мы видим экономическую среду, весьма благоприятную для предпринимательства. Полагаю, именно сочетание внимания со стороны Вашингтона с теми возможностями, которые здесь появились, и стало движущей силой этой трансформации.
РСЕ/РС: Официальные лица в регионе выражают обеспокоенность тем, что поправка Джексона — Вэника всё ещё действует. Как посол, могли бы вы объяснить, насколько сильно она влияет на вашу повседневную работу здесь?
Джонатан Хеник: Я бы не сказал, что она оказывает влияние на нашу повседневную деятельность. Положения поправки Джексона — Вэника регулярно приостанавливаются, однако, на мой взгляд, она сохраняет огромное символическое значение — особенно для Узбекистана и других стран, на которые эта поправка по-прежнему распространяется.
Тем не менее, президент Трамп и госсекретарь Рубио совершенно ясно дали понять, что выступают за отмену поправки Джексона — Вэника. Несколько недель назад Узбекистан посетил конгрессмен Джейсон Смит, председатель Комитета по путям и средствам (Ways and Means Committee); он встретился с президентом Мирзиёевым. Как известно, именно этот комитет отвечает за торговое законодательство в США, и, насколько я понимаю, господин Смит заверил президента Мирзиёева, что будет работать в Конгрессе над тем, чтобы добиться отмены поправки Джексона — Вэника в будущем.
РСЕ/РС: Можете ли вы рассказать об основных результатах состоявшегося визита [Рубио]? Мы слышали о финансовых вложениях. Есть ли ещё какие-то итоги, которые вы хотели бы отметить?
Джонатан Хеник: Мы продолжаем поддерживать связь со многими бизнесменами, которые здесь побывали. Могу сказать, что компании, которые уже работали в Узбекистане над заключением соглашений, добились значительного прогресса. Налажено множество контактов. Некоторые предприниматели посетили Узбекистан впервые, и для них существующие здесь возможности стали настоящим открытием. Думаю, многие из них вернутся сюда снова.
Кроме того, как вы знаете, Узбекистан присоединился к Соглашениям Артемиды (Artemis Accords). Мы надеемся, что это откроет новые перспективы для сотрудничества в сфере космоса и освоения космического пространства. Мы продолжаем работать здесь с правительством над рядом проектов, которые, как мы надеемся, будут готовы к предстоящей поездке президента Мирзиёева в Соединенные Штаты, где он будет присутствовать в качестве официального наблюдателя на саммите G20 во Флориде.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Сотрудничество без ультиматумов. Каковы результаты визита Рубио в Центральную Азию?РСЕ/РС: На саммит приглашены двое из пяти лидеров стран Центральной Азии (Казахстана и Узбекистана). Означает ли это, что остальные трое остались в стороне, или как следует понимать их отсутствие?
Джонатан Хеник: Я отвечаю только за наши отношения с Узбекистаном. Могу лишь сказать, что правительство здесь просто в восторге, а президент Мирзиёев с нетерпением ждет этой поездки.
РСЕ/РС: Госсекретарь Рубио провел различие между торговлей и геополитикой. Он заявил, что США оставляют странам выбор. Однако аналитики в США задаются вопросом: могут ли Соединенные Штаты выстраивать отношения и сохранять свое присутствие в регионе, не ставя под угрозу связи центральноазиатских государств с Китаем и Россией?
Джонатан Хеник: Я считаю, это возможно. Госсекретарь говорил об этом. Мне кажется, что слишком долго мы описывали ситуацию в этом регионе в терминах так называемой «Большой игры» — как соперничество внешних держав. Честно говоря, на мой взгляд, это совершенно неправильная характеристика происходящего здесь.
Госсекретарь США Марко Рубио и министры иностранных дел стран Центральной Азии. Самарканд, 19 октября 2026 года
Эти страны отметили 35-летие своей независимости. За это время они доказали, что являются независимыми и суверенными государствами — и мы поддерживали их на протяжении всей их истории. Они продемонстрировали, что обладают субъектностью и способностью самостоятельно выстраивать отношения — такие, какие они сами хотят иметь со своими соседями, с Соединенными Штатами, с европейскими странами и другими государствами.
Поэтому мы очень рады находиться здесь, чтобы изучить возможности, которые будут взаимовыгодными, и помочь этим странам, предоставив им выбор — будь то в сфере политических отношений или в области торгово-экономических связей. Это варианты, которые, на мой взгляд, расширяют пространство для их действий и помогают им сохранить свою независимость.