«В мышлении Путина это своего рода месть». Какова стратегия Кремля на Ближнем Востоке и как она влияет на Украину

Контакты на высоком уровне между президентом России Владимиром Путиным и высокопоставленными иранскими официальными лицами на прошлой неделе подчеркивают деликатную позицию Кремля, даже несмотря на новые сообщения, указывающие на поддержку Россией возможностей Ирана по нанесению ударов по объектам на Ближнем Востоке.

В течение многих лет Москва культивировала репутацию гибкого игрока на Ближнем Востоке, способного одновременно взаимодействовать с Ираном, Израилем и арабскими государствами Персидского залива.

В то время как президент Дональд Трамп пересматривает приоритеты внешней политики Вашингтона, а в столицах стран Персидского залива всё больше опасаются эскалации со стороны Ирана, возникают вопросы о том, является ли устойчивой «стратегическая двусмысленность» Москвы— или же она имеет обратный эффект.

Радио Свободная Европа/Радио Свобода побеседовало с Марком Кацем, почетным профессором Университета Джорджа Мейсона и внештатным исследователем Atlantic Council, о том, как Москва балансирует на все более тонкой грани, которая может изменить ее влияние как в Тегеране, так и далеко за его пределами.

РСЕ/РС: Россия заявляет, что не вмешивается в военные действия в Иране. Реальна ли эта сдержанность, или ее лучше понимать как стратегическую неопределенность?

Профессор Университета Джорджа Мейсона Марк Кац

Марк Кац: Я думаю, это скорее стратегическая неопределенность. Было много сообщений, и представители правительства США отмечали, что Россия помогает Ирану в наведении ударов, в частности в плане беспилотных и ракетных атак по всему региону, в том числе по американским базам. Были признаки того, что они предоставляют некоторое вооружение, хотя что именно, кажется, неясно.

Очевидно, что Россия не направляет сухопутные войска и крупные системы вооружения. Но я думаю, что ее действия ясно показывают, что она определенно поддерживает иранское правительство.

РСЕ/РС: Владимир Путин встретился с высокопоставленными иранскими официальными лицами. Кому это нужно больше — Тегерану или Москве? И получил ли Иран что-нибудь ощутимое, или в основном риторическую поддержку, замаскированную под партнерство?

Марк Кац: Это хороший вопрос. Мне кажется, на данном этапе Россия Ирану нужна гораздо больше. Иран подвергался израильским атакам, и, несмотря на то что он выжил, понятно, что США и Израиль нанесли ему огромный ущерб. Я думаю, что иранцы хотят получить от России как можно больше помощи.

Путин говорил приятные вещи, очень поддерживал, но в публичных документах нет никаких признаков какой-либо конкретной помощи. Это не значит, что ее не было совсем, но россияне не хвастаются этим и не афишируют.

Мне кажется, что есть предел того, что они хотят публично признавать, и это показывает, насколько они хотят это ограничить. Одна из причин кроется в том, что Путин действительно не хочет портить свои отношения с Трампом. Сокращение Трампом военной помощи США Украине на 99 процентов стало настоящим подарком для Путина, и, если Трамп будет недоволен российской помощью Ирану, он может восстановить помощь Украине. Но это не в интересах Путина.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

Я думаю, что Путин также очень заинтересован в хороших отношениях с арабскими странами Персидского залива. Торговля, особенно через Объединенные Арабские Эмираты, значительно помогла России в обходе санкций Запада. Иранцы выбрали ОАЭ особой мишенью.

Еще один фактор заключается в том, что различные ближневосточные государства обратились к Украине за помощью в обеспечении противовоздушной обороны против Ирана. Это совершенно не в интересах Путина. Это плохо для Путина.

РСЕ/РС: Иран запросил зенитно-ракетные комплексы С-400 для устранения пробелов, которые вскрылись при недавних ударах США и Израиля. Путин фактически сказал «нет»? Сигнализирует ли это об ограничениях роли России как гаранта безопасности Ирана?

Марк Кац: Мне кажется, он не сказал «нет». Он просто не сказал «да» — это совсем другое дело. И я думаю, отчасти это может быть связано с тем, что Путину они нужны для себя. Другими словами, он не может выделить С-400. И я также думаю, что отправка С-400 станет настоящим тревожным сигналом для арабских государств Персидского залива.

Поэтому он может сделать это в какой-то момент, но, похоже, не спешит предоставлять эти комплексы иранцам, и это должно быть очень разочаровывающим для Тегерана.

РСЕ/РС: Выступает ли Москва фактически в роли «мозга» для иранских целей, скрывая при этом «силу»?

Марк Кац: Не совсем ясно, какую именно роль они играют в решениях о целях. Другими словами, дают ли они рекомендации или просто предоставляют информацию, которую иранцы затем могут свободно использовать? Это не очень понятно.

Похоже, они хотят помочь иранцам, но при этом сохранить определенную степень правдоподобного отрицания. Другими словами, чтобы администрация Трампа, в частности, не заявила: «Россия помогает убивать американских солдат в этом регионе». Они не хотят быть настолько связанными с этой операцией, чтобы США обвинили их.

Даже в той мере, в какой это признаётся, администрация, возможно, не хочет сейчас представлять Путина в таком свете. Но если Путин предпримет больше мер, то ему, возможно, не удастся избежать обвинений в том, что он действует в союзе с Ираном против США.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

РСЕ/РС: Если Иран будет подвергаться постоянному давлению со стороны развитых систем Запада, вынудит ли это Москву к действиям или покажет пределы ее возможностей?

Марк Кац: Возможно, и то, и другое, в том смысле, что как только начнутся атаки — американские и израильские — Россия не будет напрямую вмешиваться в такие конфликты. Я думаю, что россияне хотят обеспечить иранцев достаточными ресурсами для выживания.

Я думаю, что, возможно, в мышлении Путина это своего рода месть. Другими словами, американская помощь Украине помогала Украине запустить ракеты по целям внутри России. Поэтому Россия делает то же самое. Я думаю, даже было заявление Путина о том, что Россия прекратит оказывать подобную помощь Ирану, если США прекратят оказывать её Украине, что говорит о том, что он её оказывает.

Но иранцы, должно быть, очень недовольны такими заявлениями. Они боятся, что Путин предаст их, если сможет заключить сделку с США — что Иран для Путина всего лишь козырь.

РСЕ/РС: Если вернуться к началу, какова более широкая конечная цель России в Иране — обеспечение выживания режима или позиционирование себя как игрока, имеющего дело о более широкой геополитической шахматной доской?

Марк Кац: Выживание режима, безусловно. Другими словами, это не Сирия, где режим Асада рухнул, и Россия быстро переключилась на хорошие отношения с новым режимом. Если бы иранский режим пал, я уверен, что Путин очень быстро попытался бы наладить хорошие отношения с новым режимом в Тегеране, но он не хочет, чтобы такая ситуация случилась.

Кроме того, я думаю, что они хотели бы видеть снижение влияния США повсюду. Разногласия между Америкой и Европой — будь то по поводу Украины или Ирана — выгодны с точки зрения Путина.

В итоге россияне хотели бы, чтобы арабские государства Персидского залива решили, что они действительно не могут полагаться на США, и что им может понадобиться помощь России в сдерживании Ирана. Насколько это реалистично — это уже другой вопрос.

РСЕ/РС: Возможно, Путин непреднамеренно укрепляет Киев, подталкивая государства Персидского залива к Украине?

Марк Кац: Да, я не думаю, что он предвидел это — что Украина сделает это предложение, и арабские государства Персидского залива его примут. И, по-видимому, это оказалось довольно эффективным. Этого россияне не хотят.

Если боевые действия возобновятся — если США и Израиль нападут на Иран, а Иран ответит нападением на арабские государства Персидского залива — я думаю, мы увидим больше помощи со стороны Украины. Я не думаю, что Путин этого хочет. Поэтому я думаю, что он действительно хотел бы, чтобы этот конфликт, если не был разрешен, по крайней мере оставался в состоянии застоя и не перерос в активный конфликт.

РСЕ/РС: Может ли это быть первым случаем, когда ближневосточная стратегия России оборачивается против нее в войне против Украины?

Марк Кац: Это очень хороший вопрос, потому что до сих пор Путин очень успешно поддерживал противоборствующие стороны одновременно — работая с иранцами, но также и с теми, кто боится иранцев в регионе.

Но сейчас мы видим, что России сложнее поддерживать этот баланс. Он многое сделал, чтобы помочь иранцам атаковать арабские государства Персидского залива, и они этого не забудут.

Арабские страны могут все еще пытаться поддерживать какие-то отношения с Россией в надежде сдержать Иран, но если это не сработает, тогда они начнут делать выводы. В то же время они пытаются играть на два фронта — больше сотрудничают с Украиной, не разрывая связей с Россией.

Такое балансирование типично для Ближнего Востока, но России становится все труднее поддерживать свою собственную версию этого баланса.

РСЕ/РС: Наконец, рассматривает ли Путин Иран в конечном итоге как партнера, которого нужно защищать, или как разменную монету в потенциальных переговорах с Западом?

Марк Кац: Этот вопрос сейчас задают в Тегеране. Потому что, я думаю, сирийский опыт показал: если режим падёт, Путин очень быстро наладит связи с новым режимом.

Может ли быть какая-то масштабная сделка между Трампом и Путиным, которая включала бы Иран? Это да, но тогда почему этого до сих пор не произошло? У них было предостаточно возможностей.

Я думаю, сам факт того, что этот вопрос задают многие в Тегеране, показывает, что на Путина нельзя полагаться как на самого надежного союзника. Это точно.