Зоозащитники потребовали отозвать принятый мажилисом законопроект о сокращении сроков «эвтаназии» бездомных животных и доработать его. Об этом они заявили на пресс-конференции в Казахстанском пресс-клубе в Алматы 14 апреля, сообщает издание «Власть».
«Сегодня речь идет не о животных, а о государственных решениях, которые не исполняются, и к чему это приводит. Это касается каждого, и тех, кто любит животных, и тех, кто хочет жить в безопасной городской среде. Количество отловленных и уничтоженных животных остается стабильно высоким», - цитирует издание Юлию Коваленко, руководителя фонда KARE.
По ее данным, в 2024 году 268 434 животных было отловлено, из них уничтожено 85,3%. В 2025 году 276 тысяч животных было отловлено, из них убито 84,8%. Она отмечает, что при этом количество инцидентов с животными не снижается.
Зоозащитница отмечает, что действующий закон предусматривает комплексный подход в рамках ОСВВ (отлов – стерилизация – вакцинация – возврат), однако на практике программа фактически не реализуется: при необходимом охвате в 70% в 2023 году он составил 37%, а в 2025-м — 12,6%, при этом в 2022 году были стерилизованы лишь 58 собак, тогда как более 80 тысяч уничтожены.
По ее словам, сложившаяся ситуация требует не корректировки законодательства, а комплексной оценки его исполнения.
«Таким образом, требуется возврат законопроекта на доработку, проведение комплексного аудита его реализации, оценка эффективности управленческих решений на местах», - заявила она.
Лилия Сарсенова, руководительница ассоциации по защите животных Inucobo, отметила, что принятые мажилисом поправки предусматривают массовое уничтожение как бездомных, так и, вероятно, владельческих животных, при этом, несмотря на заявления о безопасности и оптимизации расходов, новых системных решений они не предлагают.
Она отмечает, что, по данным ветеринарных служб и местных органов, закон в большинстве случаев не исполняется. Вакцинация и стерилизация, по ее словам, проводятся неравномерно и частично. В одних регионах они есть, в других отсутствуют, при этом программа ОСВВ внедрена лишь в отдельных городах и не охватывает всю страну.
Кроме того, по словам Сарсеновой, во всех известных случаях нападений речь шла о владельческих, а не о бездомных животных, при этом в регионах сохраняется высокая доля их уничтожения при минимальном охвате вакцинацией и стерилизацией.
«Сейчас то, что предлагается депутатами, фактически легализует неисполнение закона: полностью убирается вакцинация от бешенства, не принята поправка о кастрации домашних животных как источнике появления бездомных. Да, все они у нас рождаются дома. О создании приютов, софинансировании, помощи и выделении земли для приютов речи тоже не идет», - заявила она.
«Поэтому призываю лично приостановить работу над поправками и, если можно будет, уже после реформ в новом парламенте как-то рассматривать этот законопроект», - подытожила Сарсенова.
Бывшая уполномоченная по правам ребенка Аружан Саин обратилась к депутатам сената (верхней палаты парламента), чтобы они, если вернули законопроект на доработку в случае его поступления к ним на рассмотрение к ним. Также она выразила надежду, что президент в случае передачи ему документа на подпись наложит вето.
Она также отметила, что нет ясного понимания, как исполнялся закон: не проводились общественные проверки, приюты не инспектировались, а озвученные данные могут быть недостоверными. В связи с этим, считает она, поправки в закон нельзя принимать или даже обсуждать без проведения полноценного аудита и проверки расходования бюджетных средств.
«Я не очень понимаю, есть ли необходимость вообще принимать какой-то новый закон, либо мы не должны менять закон, а должны просто добиваться того, чтобы закон, принятый в 2021 году, просто работал. И тогда мы сэкономим время и депутатам, и нам всем нервы, и, самое главное, мы сохраним наших животных и органично, естественным способом будем регулировать популяцию, которая не запрещается, потому что в мире это уже доказанная система, единственная, которая работает», - заявила Аружан Саин.
8 апреля депутаты мажилиса парламента в первом чтении одобрили законопроект, который проводить «эвтаназию» бродячих животных спустя пять дней после их отлова. По словам одного из инициаторов новшества парламентария Едиля Жанбыршина, только в прошлом году от укусов собак пострадали больше 40 тысяч человек.
Решение депутатов вызвало волну недовольства казахстанцев. Ранее зоозащитники Казахстана обращались к парламенту с просьбой не принимать скандальный законопроект и подарить собакам шанс на жизнь. Осенью они инициировали петицию, в которой указали, что изменения подрывают гуманную основу закона, принятого в 2021 году, и фактически возвращают практику массового уничтожения животных под видом «гуманной эвтаназии». По мнению авторов обращения, изменения основаны на устаревших и недостоверных данных и не соответствуют международным стандартам, в частности нормам Всемирной организации охраны здоровья животных (WOAH).
