Пять лет назад в Казахстане приняли прогрессивный закон, который запретил убивать бродячих собак. Он вводил так называемую систему ОСВВ (Отлов — Стерилизация — Вакцинация — Выпуск). Четвероногих ловили, чипировали, стерилизовали и выпускали обратно.
В 2023 году на расширенном заседании правительства по вопросам социально-экономического развития страны президент Касым-Жомарт Токаев заявил, что из всех регионов поступают жалобы на бездомных животных. Он сказал, что местные власти бездействуют, ссылаясь на закон «Об ответственном обращении с животными».
«Идя по такому пути, мы можем потерять контроль над ситуацией», — высказался президент, подчеркнув, что к животным надо относиться бережно, однако нельзя допускать их агрессии к людям.
Два года спустя после этого заявления в парламенте продвигают поправки к принятому в 2021 году закону. Животных предлагают теперь отлавливать и отвозить в пункт временного содержания. Если за 5–15 дней собаку не заберет хозяин или приют, она подлежит эвтаназии.
Представляя проект в парламенте, депутат мажилиса Едил Жанбыршин заявил: «Прежде чем закончится вот это наше пленарное заседание, то есть, примерно в течение трех часов в нашей стране будет как минимум 15 человек, пострадавших от нападений собак. В среднем, в нашей стране каждый час совершается по пять нападений собак на человека. Это сухая статистика. Поэтому мы сегодня обсуждаем нез о животных, мы обсуждаем закон о безопасности».
Эта позиция вызвала волну негодования среди зоозащитников и простых граждан. Они называют такие предлагаемые «узаконенным живодерством». Активисты настаивают, что срок в несколько дней не оставляет животным шанса найти старого или нового владельца.
В соцсетях люди пишут, что вместо того, чтобы бороться с причиной — безответственностью хозяев и коррупцией в сфере стерилизации — государство самым жестоким способом устраняет последствия.
Люди выходят на одиночные пикеты с требованием отклонить проект поправок.
«Животные чаще всего умнее, добрее, и имеют душу. Они никогда не проявляли агрессии к человеку, который не шел к ним с агрессией. В общем, это ужасно. Меня трясет. Я многие годы помогала приютам. Я кормила бездомных животных. У меня у самой дома спасенышей трое. Я просто не могу больше взять», — заявила вышедшая на пикет в Алматы местная жительница, представившаяся Марией.
По словам главы фонда «Стоп отлов!» Марии Гребенниковой, количество случаев нападений животных даже при принятии закона не изменится. По ее мнению, главными бенефициарами изменений станут ветеринарные службы. Проверить количество убитых собак почти невозможно. В отчетности можно указать любую цифру и запрашивать под нее бюджет. А при системе ОСВВ подобные махинации не пройдут, поскольку центры содержания собак в любой момент могут проверить, убеждена зоозащитница.
«Что помешает делать вот так: закупаем тысячу чипов, регистрируем их в базе учета “Танба” по учету отловленных животных. Без фотографий. База “Танба” это позволяет. Просто зарегистрировали тысячу чипов в базе, и уже по факту получается, что мы отловили якобы тысячу собак. Нам дадут денег за отлов тысячи собак, нам дадут денег на содержание в течение пяти дней, через пять дней мы их спишем как умерщвленных Потом нам еще дадут денег на их утилизацию. А никаких собак-то и не существовало», —комментирует Мария Гребенникова, глава фонда «Стоп отлов!» из Астаны.
По словам Марии Гребенниковой, депутат Жанбыршин манипулирует данными, говоря о пяти нападениях собак каждый час. Парламентарий, считает зоозащитница, отталкивался от числа обращений за вакциной от бешенства.
41 тысяча в год — это общая статистика всех вакцинированных от бешенства, а не число нападений собак, среди которых были атаки не только бродячих животных, говорит Гребенникова. Она полагает, что депутат жонглирует цифрами, чтобы вызвать обеспокоенность граждан.
Зоозащитное сообщество предлагает сохранить подход ОСВВ и изучить альтернативный законопроект, разработанный казахстанскими юристами, ветеринарами и экологами с опорой на международный опыт гуманного контроля популяции животных.
