Ключевые цифры
В день голосования в Казахстане открылись более 10 тысяч избирательных участков. Еще 79 расположены в дипломатических представительствах страны в 61 иностранном государстве.
Голосование началось в 7 утра и продлится до 20 часов. По состоянию на 14 часов времени Астаны, по данным Центральной избирательной комиссии, явка составила 53 процента. Самый высокий показатель зафиксирован в Кызылординской области (более 64 процентов), самый низкий — в Алматы (30 процентов).
Минимального порога явки для признания выборов состоявшимися в Казахстане нет.
Правом голоса наделены почти 62 процента населения: 12,6 миллиона из 20,5 миллиона человек.
В избирательном бюллетене значатся названия семи политических партий и строка «Против всех». К выборам допущены «Ақ жол» (партия выдвинула 63 кандидата), «Ауыл» (69 кандидатов), «Әділет» (186), партия зеленых «Байтақ» (47), Народная партия (72), Общенациональная социал-демократическая партия (33) и Respublica (76).
В общей сложности партии выдвинули 545 человек. В Курултае, однопалатном парламенте, будет 145 депутатов, избираемых на пятилетний срок по пропорциональной системе, то есть по партийным спискам.
По прежней Конституции, утратившей силу 1 июля, нижняя палата, мажилис, избиралась по смешанной системе, то есть в выборах принимали участие и партии, и самовыдвиженцы, а депутатов верхней палаты определяли выборщики из представительных органов в регионах, еще 10 членов сената назначались президентом.
Теперь одномандатных округов нет, депутаты Курултая избираются по общенациональному округу. Для прохождения в парламент партиям нужно преодолеть пятипроцентный барьер.
Шесть из семи партий участвовали в предыдущих выборах. Исключение — «Әділет». Эта партия прошла регистрацию в июне и почти сразу поглотила «Аманат», которая считалась доминировавшей политической силой в стране. Во главе объединенной партии стоит Айбек Дадебай, бывший руководитель администрации президента, освобождённый от должности перед стартом кампании. Он много лет работал бок о бок с президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым. В руководство этой партии входят представители госуправления, бизнеса, общественного сектора, в том числе племянница президента Дана Медеуова.
«Конкурентная кампания» vs «ограниченный плюрализм»
Токаев, выступая 21 августа в эфире национального телевидения, заявил, что выборы «станут точкой отсчета новых реформ на благо всех граждан и откроют новую веху в летописи современного Казахстана».
Центризбирком аккредитовал свыше 700 международных наблюдателей, в том числе наблюдателей долгосрочной миссии Бюро по демократическим институтам и правам человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европу (БДИПЧ ОБСЕ). В промежуточном отчете миссия указала на проблемы с политической конкуренцией, свободой СМИ и самоцензурой в Казахстане накануне выборов.
«Все партии поддерживают политику президента, и некоторые собеседники миссии БДИПЧ отметили, что отсутствие подлинных оппозиционных партий и независимых кандидатов ограничивает политическое участие и плюрализм», — говорится в отчете.
Официальная Астана эту оценку не разделяет. Касым-Жомарт Токаев в выступлении перед выборами сказал, что электоральная кампания «была содержательной, открытой, конкурентной, цивилизованной», а выборы запомнятся «как самые интересные в истории нашей страны».
Ранее, в мае 2025 года, Токаев в интервью катарскому каналу Al Jazeera раскритиковал БДИПЧ ОБСЕ, назвав организацию «очень предвзятой», а ее оценки внутренней политики Казахстана, сделанные после предыдущих парламентских выборов, — необъективными.
«Сужение пространства»
Независимое гражданское наблюдение подошло к кампании ослабленным.
Фонд «Еркіндік қанаты» впервые за 10 лет существования отказался наблюдать за выборами. Руководство фонда связало это со свёртыванием политических реформ и поправками к закону «О выборах», которые теперь запрещают любое иностранное финансирование избирательных процессов, включая наблюдение.
Объединению «Абырой» из Уральска отказали в допуске к участкам, сославшись на несоответствие в учредительных документах.
Организация «Мұқалмас» подготовила около тысячи наблюдателей — они смогут охватить десятую часть участков.
В БДИПЧ ОБСЕ выразили обеспокоенность «сужением пространства для независимого гражданского наблюдения».
Казахстанские и международные правозащитные организации заявили, что в преддверии выборов независимые журналисты в Казахстане столкнулись с усиливающимся давлением. Против них используются политически мотивированные обвинения, им ограничивают доступ к собственным аккаунтам, а также применяют другие формы преследования и запугивания критикующих власти, подчеркнули правозащитники. Они призвали «прекратить любые формы преследования и давления на журналистов и СМИ, обеспечить, чтобы уголовные и административные меры не использовались для воспрепятствования независимой журналистике или наказания за неё, а также гарантировать журналистам и СМИ возможность свободно освещать предстоящие выборы».
Министр культуры и информации Казахстана Аида Балаева заявила, что государство «не заинтересовано» в ограничении свободы слова и мнений и не имеет отношения к блокировкам СМИ и аккаунтов в социальных сетях.
Что после выборов?
Предварительные результаты, как правило, обнародуются на следующий день после выборов. Окончательные итоги, по закону, Центральная избирательная комиссия устанавливает в десятидневный срок со дня голосования.
После публикации результатов у президента есть 30 дней, чтобы созвать первую сессию парламента.
Токаев с согласия курултая назначает руководство Конституционного суда, Центризбиркома и Высшей аудиторской палаты. Еще одна позиция, требующая согласования с Курултаем, — вице-президент. В Казахстане это будет не избираемая, а назначаемая должность. Функции вице-президента будет определять президент, а в случае смерти или отставки главы государства его полномочия переходят, согласно Конституции, вице-президенту.
Принятие новой Конституции, разработанной при непосредственном участии Токаева, обнулило его предыдущие сроки. В прошлом месяце Конституционный суд постановил, что Токаев вправе баллотироваться на еще один семилетний срок. По закону, очередные президентские выборы в стране должны состояться в 2029 году. Политическая практика Казахстана показывает, что выборы в установленные сроки — скорее исключение, чем правило.
