Госсекретарь США Марко Рубио направляется в Центральную Азию на фоне растущей конкуренции Вашингтона с Китаем и стремления стран региона снизить зависимость от России. Какие интересы преследуют США, на что рассчитывают центральноазиатские государства и может ли визит стать началом нового этапа отношений?
Госсекретарь США Марко Рубио посетит Узбекистан 17–22 октября во главе делегации, в которую войдут более 200 представителей американского бизнеса.
Как сообщил 13 октября Госдепартамент США, Рубио примет участие во встрече министров в Самарканде в формате C5+1, объединяющем США и центральноазиатские государства. Он также проведет двусторонние переговоры с высокопоставленными представителями пяти стран.
Визит запланирован на фоне растущего интереса Вашингтона к месторождениям критически важных минералов, энергетическим ресурсам и транспортным маршрутам Центральной Азии.
Страны региона тем временем стремятся расширить круг внешнеполитических и экономических партнеров, чтобы снизить зависимость от традиционных центров влияния.
«Администрация Трампа уделяет особое внимание собственным интересам, интересам США и глобальной конкуренции с Китаем», — говорит РСЕ/РС Ариэль Коэн, внештатный старший научный сотрудник Атлантического совета и управляющий директор программы энергетического роста и безопасности Международного центра по налогообложению и инвестициям.
«Географическое положение, молодое население, развивающиеся рынки, богатые природные ресурсы, включая энергетические — нефть, газ, уран, — сырьевые материалы и стратегически важные минералы, делают Центральную Азию очень важной для Соединенных Штатов», — считает он.
Кен Мориясу, старший научный сотрудник Гудзоновского института, называет происходящее началом беспрецедентного по масштабам взаимодействия США со странами Центральной Азии на высоком уровне.
«Эта поездка станет первым шагом в этом направлении», — сказал Мориясу в интервью РСЕ/РС.
Новые возможности для Вашингтона
Война России против Украины отвлекла внимание Москвы и потребовала от нее значительных ресурсов. Это открыло другим государствам дополнительные возможности для укрепления связей с Центральной Азией.
Китай, в свою очередь, наращивает присутствие в этой части Евразии за счет торговли, инфраструктурных инвестиций и инициативы «Один пояс — один путь».
«Очевидно, что Китай является доминирующим экономическим партнером, а Россия по-прежнему сохраняет множество связей в сфере безопасности, но и Соединенные Штаты не собираются никуда уходить из региона», — говорит по этому поводу Коэн.
По словам Мориясу, правительства стран Центральной Азии стремятся сбалансировать эти отношения.
«Они на самом деле не слишком хотят, чтобы на смену российскому доминированию пришло китайское», — говорит он, объясняя, почему государства региона активнее развивают отношения с Вашингтоном и европейскими партнерами.
По мнению эксперта, США, между тем, не стремятся вынудить центральноазиатские страны отказаться от сотрудничества с Россией или Китаем. Задача Вашингтона — сохранить заметное присутствие в стратегически важной части Евразии.
«Соединенным Штатам не нужно, чтобы эти страны критиковали Россию или Китай, переходили на другую сторону, становились западными союзниками, — сказал Мориясу. — Им не нужно, например, чтобы Казахстан и Узбекистан стали членами НАТО».
Вместо этого укрепление экономических и дипломатических связей может помочь Вашингтону обеспечить надежность цепочек поставок, расширить возможности для американского бизнеса и не допустить чрезмерного усиления какой-либо одной державы в регионе.
Торговля, критически важные минералы, транспортные связи
Делегация из более чем 200 представителей бизнеса подчеркивает, какое значение администрация Трампа придает экономической дипломатии. Вашингтон рассчитывает, что активизация контактов приведет к новым инвестициям и коммерческим соглашениям в различных отраслях.
«Соединенные Штаты — это и рынок сбыта, и инвестор во многих сферах, включая энергетику, экологические технологии, здравоохранение, образование, высокие технологии, информационные технологии и особенно редкоземельные элементы и стратегически важные материалы, — говорит Коэн. — Поэтому страны региона, особенно крупнейшие экономики — Узбекистан и Казахстан, заинтересованы в том, чтобы вывести присутствие американского бизнеса и взаимодействие с США на более высокий уровень».
Критически важные ресурсы занимают важное место в американских интересах, однако стратегическое значение Центральной Азии определяется и ее расположением между Китаем, Россией, Южной Азией и Европой.
Все большую роль и играют транспортные маршруты, связывающие регион с мировыми рынками в обход России.
Мориясу выделяет Средний коридор — маршрут, соединяющий Центральную Азию с Европой через Каспийское море и Южный Кавказ. По его мнению, расширение присутствия американских компаний вдоль этого маршрута может способствовать укреплению долгосрочных экономических интересов США в регионе.
По его мнению, главным показателем успеха визита станет то, удастся ли превратить дипломатическую активность в конкретные инвестиционные обязательства и устойчивое деловое сотрудничество или же все ограничится встречами на высоком уровне.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Выход к морю под санкциями. Почему меры США против Ирана могут усилить позиции Китая в Центральной Азии?Позиция Узбекистана
Для Узбекистана проведение встречи в Самарканде — возможность укрепить отношения с Вашингтоном и одновременно повысить свой статус как одного из дипломатических центров региона.
Президент Шавкат Мирзиёев неоднократно выступал за расширение сотрудничества с США. По имеющейся информации, Вашингтон пригласил Мирзиёева и президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева на саммит G20, который должен пройти в декабре в Майами.
Активизация контактов породила предположения и о возможном визите Трампа в Центральную Азию. Если такая поездка состоится, она станет первым в истории визитом действующего президента США в регион. Официального подтверждения этим планам пока нет.
Президент США Дональд Трамп, вице-президент Джей Ди Вэнс и госсекретарь Марко Рубио присутствуют на ужине с лидерами стран Центральной Азии C5+1 в Белом доме, Вашингтон, 6 ноября 2025 года
Мориясу допускает, что за поездкой Рубио может последовать участие центральноазиатских лидеров в саммите G20, а в начале следующего года — и возможный визит американского лидера. Эксперт также упомянул обсуждение идеи создания постоянного канала связи между вице-президентом США Джей Ди Вэнсом и вице-президентом Казахстана Ерланом Кариным.
«Любые межгосударственные отношения в той или иной степени строятся на личных контактах лидеров, особенно президента Трампа с руководителями стран Центральной Азии, прежде всего Узбекистана и Казахстана. Однако отношения между странами — это нечто гораздо большее, — говорит в этой связи Коэн. —Именно поэтому так важно, чтобы отношения между США и Центральной Азией не ограничивались контактами в президентских дворцах, а охватывали также университеты, средства массовой информации и деловые круги».
Может ли Азербайджан присоединиться к формату?
Лора Линдерман, старший научный сотрудник Американского совета по внешней политике и директор программ Института Центральной Азии и Кавказа, считает, что участие Рубио во встрече C5+1 само по себе является знаковым событием.
По ее словам, дополнительный импульс сотрудничеству придало бы расширение формата.
«Это мероприятие можно было бы считать еще большим успехом, если бы США расширили формат до C6+1, включив в него Азербайджан», — говорит Линдерман.
В этой связи она отмечает укрепление экономических, географических и гуманитарных связей между Центральной Азией и Южным Кавказом, особенно на фоне растущего значения транспортных маршрутов через Каспийское море.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Что позволено Ильхаму, не позволено другим? Чем продиктована осторожная позиция по Украине лидеров Центральной АзииВпрочем, Вашингтон пока не объявлял о планах включить Азербайджан в этот формат.
Кроме того, считает Линдерман, страны региона хорошо понимают собственные внешнеполитические приоритеты и рассматривают нынешнюю ситуацию как возможность углубить сотрудничество с США.
Но, отмечает Ариэль Коэн, для того чтобы активизация дипломатических контактов переросла в устойчивое партнерство, взаимодействие должно выйти далеко за пределы переговоров на высшем уровне.
«Любые стратегические отношения поддерживаются и развиваются сотнями и тысячами людей, включая дипломатов, интеллектуалов, предпринимателей, студентов, участвующих в программах обмена», — сказал он.
После Узбекистана Рубио отправится в Индию, где посетит Мумбаи и Джамнагар. Это будет его второй официальный визит в страну в этом году.