Американские благотворительные организации и волонтерские группы сообщили Радио Свободная Европа/Радио Свобода, что поставки жизненно важных грузов в Украину задерживаются на недели, а транспортные расходы резко растут. Это вынуждает делать сложный выбор между оплатой перевозок и покупкой необходимых вещй.
Для некоторых организаций ситуация близка к критической.
Продолжающийся конфликт с Ираном серьезно нарушил международные морские перевозки, особенно через Ормузский пролив, ключевой водный путь, используемый для транспортировки около 20 процентов мировых поставок нефти и газа. Риски для безопасности в Красном море вынуждают суда выбирать более длинные маршруты, что приводит к значительным задержкам и увеличению стоимости грузоперевозок.
Помощь в море задерживается, на суше нарастает давление
Некоммерческая организация «Надежда для Украины», которая базируется в Нью-Джерси и занимается доставкой медицинских и гуманитарных грузов гражданскому населению и в прифронтовые районы, сообщает, что ее грузы в Украину идут теперь значительно дольше.
Контейнеры с медицинскими товарами и энергосберегающим оборудованием задерживаются на три недели, что увеличивает время транзита почти на месяц.
«Эти комплекты жизненно необходимы, — говорит генеральный директор организации Юрий Бойечко в интервью РСЕ/РС 2 апреля. — Они обеспечивают электроснабжение клиник и убежищ. Когда они задерживаются, это создает реальную, опасную для жизни ситуацию».
Обычно организация отправляет ежемесячно один-два 20-тонных контейнера из США. Поставки, в отличие от государственной помощи, зависят от частных пожертвований и волонтерских сетей.
Но сейчас эти поставки сталкиваются с растущей неопределенностью. «Маршруты полностью изменились, — отмечает Бойечко. —Судам приходится выбирать гораздо более длинный путь. Это означает гораздо более длительное время доставки для людей, которые не могут позволить себе ждать».
Среди наиболее важных поставок — генераторы на солнечных батареях, которые сейчас незаменимы в стране, где энергетическая инфраструктура подвергается постоянным атакам.
Последствия задержек
Организация «Надежда для Украины» распределяет генераторы среди прифронтовых районов, где подолгу не бывает электричества и доступ к надежному электроснабжению ограничен.
«Мы не отправляем продукты питания — мы покупаем их на месте, — объясняет Бойечко. — Мы отправляем то, чего люди не могут получить в Украине, особенно энергетическое оборудование».
Каждая задержка, добавляет он, имеет прямые гуманитарные последствия. «Дополнительная неделя означает, что люди остаются в это время без электричества» — говорит он. — После зимы, когда было много разрушений инфраструктуры, это превращается в энергетический кризис».
Без электричества клиники функционируют с трудом, лекарства невозможно безопасно хранить, и даже оказание базовой медицинской помощи усложняется.
Задержки также влияют на поставки электроскутеров — ключевого средства передвижения для растущего числа украинцев с ампутированными из-за войны конечностями.
По словам Бойечко, в Украине сейчас более 120 тысяч человек с ампутированными руками или ногами. «Для них каждая задержка означает больше времени без независимости, — сказал он. — Это ожидание чего-то, что необходимо для их повседневной жизни».
Рост затрат подталкивает к болезненным компромиссам
Стоимость доставки гуманитарной помощи увеличивается. После более чем двух лет относительно стабильных цен «Надежда для Украины» получила уведомление о повышении с 1 апреля.
«Рост на 10–25 процентов», — сообщает Бойечко.
В условиях регулярных отключений электроэнергии в Украине генераторы пользуются большим спросом. Их поставляют в страну неправительственные организации
Для некоммерческих организаций, работающих с ограниченным бюджетом, последствия очень ощутимы. «Это означает, что нам приходится перенаправлять средства, — говорит он. — Деньги, которые могли бы пойти на генераторы или медицинские принадлежности, теперь должны покрывать расходы на доставку».
В результате объем помощи, поступающей в Украину, сокращается — даже несмотря на то, что спрос остается высоким.
Сбои влияют также на закупки. Комплектующие, поставляемые из-за рубежа, дольше доставляются на склады в США, что замедляет всю цепочку поставок.
«Это касается не только доставки из США в Украину, — сказал Бойечко. — Доставка материалов на наши склады тоже замедлилась. Задержки происходят по всей цепочке».
Он добавляет, что сейчас меньше организаций отправляют крупные контейнеры по сравнению с первыми годами войны — отчасти из-за ограничений в финансировании, — а те, кто остается активным, испытывают проблемы.
«Все, кто продолжает отправлять помощь, сталкиваются с этим», — сказал он.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
«Украина стала моей родиной». Как выходцы из Центральной Азии помогают отражающей агрессию странеМасштабный шок для глобальных перевозок
Эксперты говорят, что сбои отражают более широкие проблемы глобальной логистики, связанные с конфликтом с Ираном.
Джон Салданья, специалист по цепочкам поставок из Колледжа бизнеса и экономики имени Джона Чемберса при Университете Западной Вирджинии, описывает ситуацию как «кризис пропускной способности» в морских перевозках.
По его словам, значительная часть мировых контейнерных перевозок нарушена из-за задержек, переотправок или простоев судов, в том числе в ключевых водных артериях, таких как Ормузский пролив, и вокруг них.
В то же время риски для безопасности в Красном море вынуждают суда выбирать более протяженные маршруты вокруг южной Африки, что увеличивает сроки доставки на несколько недель.
«Все это приводит к росту фрахтовых ставок», — объясняет Салданья в интервью РСЕ/РС, отмечая, что особенно уязвимы мелкие грузоотправители, включая некоммерческие организации.
«Именно они оказываются в затруднительном положении», — говорит он.
Даже если ситуация улучшится, восстановление займет время. «Это как затор в трубопроводе, — подчеркивает он. — На его устранение могут уйти недели, месяцы, а то и больше времени».
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Как живет казахская семья Дарменовых в УкраинеВолонтеры готовятся к задержкам
Другие американские волонтерские организации, поддерживающие Украину, заявляют, что они все больше обеспокоены последствиями.
Проукраинские активисты в США, которые предоставляют средства защиты и другую поддержку парамедикам на передовой, уже сталкиваются со сложными логистическими цепочками, охватывающими несколько стран.
«Недавно мы разместили заказы на средства индивидуальной защиты, которые должны пройти несколько этапов, прежде чем их доставят в Украину», — заявила президент группы Надя Шапоринская.
Сбои могут случиться на нескольких этапах маршрута.
«К сожалению, такая вероятность существует, — говорит она, отвечая на вопрос о возможных задержках. — Конечно, я обеспокоена. Мы хотим, чтобы помощь прибыла как можно скорее».
Даже авиадоставка — обычно более быстрая и надежная — показывает признаки замедления. «Мы надеемся, что следующая партия прибудет вовремя», — отмечает она.
Сейчас гуманитарная помощь продолжает идти в Украину. Но она движется медленнее, дороже и с возрастающей неопределенностью.