Международное партнёрство по правам человека (IPHR) и Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности (КМБПЧ) выразили сожаление в связи с вынесением обвинительного приговора 19 активистам объединения «Атажурт», обвиненным в «разжигании национальной розни» в Казахстане.
В совместном заявлении от 14 апреля говорится, что власти должны в срочном порядке пересмотреть эти дела и гарантировать, что мирная гражданская активность не будет рассматриваться как преступление.
«Этот приговор наглядно демонстрирует, как уголовное право используется для ограничения законного осуществления свободы выражения мнения, объединений и мирных собраний», — заявила директор IPHR Брижит Дюфур.
По ее словам, мирный протест, даже если он воспринимается как политически чувствительный или провокационный, не должен считаться уголовным преступлением.
Следствие посчитало, что фигуранты дела совершили «умышленные действия» c использованием средств коммуникаций, распространив материалы, которые были направлены на «разжигание национальной розни, а также оскорбление чести и достоинства представителей китайской национальности».
«Однако сама акция была направлена на критику политики китайских властей и, несмотря на сожжение небольших китайских флагов и портрета председателя КНР, носила мирный характер и не содержала призывов к дискриминации, насилию или вражде. Следовательно, она подпадает под защиту свободы выражения мнения в соответствии с международным правом в области прав человека», - говорится в заявлении правозащитников.
Они назвали расплывчатыми формулировки статьи 174, часть 2 Уголовного кодекса, по которой преследовались активисты. По их словам, эта норма не раз применялась против критически настроенных граждан. Правозащитники и международные эксперты не раз указывали на её произвольное использование для ограничения основных свобод — зачастую на основании сомнительных заключений государственных экспертов.
Осуждённые по данной статье включаются в специальный государственный список и сталкиваются с ограничениями в проведении финансовых операций. Правозащитники считают, что правовые основания вынесенных приговоров активистам «Атажурта» — неясные.
«Особую тревогу вызывает тот факт, что уголовное преследование началось после дипломатической ноты Китая с призывом принять «соответствующие меры» в ответ на протест. Это вызывает серьёзные опасения, что казахстанские власти поддались внешнему давлению, инициировав уголовное дело против активистов, которые ранее уже были привлечены к административной ответственности в виде краткосрочного ареста и штрафов за "мелкое хулиганство"», - заявляют в IPHR и КМБПЧ.
13 апреля суд в Талдыкоргане признал 19 человек виновными в «разжигании национальной розни». В орбите уголовного преследования они оказались после акции протеста, в ходе которой были выдвинуты требования прекратить преследования казахов в Синьцзяне и сожжены флаги Китая, а также портрет руководителя этой страны Си Цзиньпина. Среди осужденных — активисты объединения «Атажұрт» и их сторонники.
Часть представших перед судом приговорена к тюремным срокам — по пять лет лишения свободы: Бекзат Максутхан (лидер организации «Атажұрт», документировавшей свидетельства о дискриминации казахов, уйгуров и других тюркоязычных этносов Синьцзяна), Турсынбек Каби (бывший узник «лагеря перевоспитания» в Синьцзяне), Гульдария Шеризат (жена задержанного в Китае уроженца Синьцзяна Алимнура Турганбая). Гульнар Шаймурат. Обеим женщинам суд дал отсрочку из-за наличия несовершеннолетних детей..
По пять лет лишения свободы получили активисты «Атажұрта» Еркинбек Нуракын, Ербол Нурлыбаев, сторонники объединения Маргулан Нурданказы, Куандык Косжанов, Бакытжан Шугыл, Ергали Нурлыбаев, а также не имеющий отношения к организации Батылбек Байказы.
Восемь человек получили условные сроки: Канат Турдыбай, Аян Калымбек, Бакытнур Нурмукан, Асылхан Колхаев, Назигуль Максутхан (младшая сестра лидера «Атажұрта» Бекзата Максутхана), Беделхан Кабылашим, Нуркельды Нурсапа и Акжигит Бейсенали. Бейсенали и Нурмукан, по решению суда, должны быть освобождены из-под стражи.
После приговора несколько подсудимых у здания суда заявили о несогласии с решением. Женщины плакали и кричали. Одной из них, Гульнар Шаймурат, стало плохо. Ее забрали медики скорой помощи.
Приговоры ещё не вступили в законную силу и могут быть обжалованы.
Судебное разбирательство проходило в закрытом режиме, несмотря на то, что большинство подсудимых выступали за открытый процесс. Это привело к отсутствию прозрачности и общественного контроля, усилив сомнения в справедливости суда, считают правозащитники.
«Сообщения о давлении на обвиняемых, включая утверждения о применении принудительных методов с целью получения признаний или показаний против других фигурантов, ещё больше подрывают доверие к процессу», - говорится в заявлении IPHR и КМБПЧ.
Правозащитники считают, что дело, возбужденное после ноябрьской акции, отражает более широкую тенденцию давления на движение «Атажурт», которое на протяжении многих лет поднимает вопрос преследования этнических казахов и других тюркских меньшинств в Синьцзяне на фоне жёсткой политики Китая в этом регионе.
«Мы призываем власти Казахстана прекратить преследование активистов “Атажурта” за их гражданскую позицию. Необходимо привести статью 174 Уголовного кодекса в соответствие с международными стандартами и исключить её применение к мирным формам выражения мнения, не содержащим призывов к насилию, вражде или дискриминации», — заявил главный эксперт-консультант КМБПЧ Евгений Жовтис.
IPHR и КМБПЧ также призвали международных партнёров Казахстана выступить с публичной оценкой этих приговоров и добиваться от правительства соблюдения международных обязательств в области прав человека, включая свободу выражения мнения, объединений и мирных собраний, а также другие фундаментальные права.
Астана пока на данное заявление правозащитных организаций не реагировала.
