Садыр Жапаров стал президентом Кыргызстана в январе 2021 года, когда действовала старая Конституция. Она предусматривала один шестилетний срок без права переизбрания. Однако в мае того же года вступила в силу новая редакция Основного закона. Согласно ей, один и тот же человек может избираться дважды, но уже на пятилетние сроки.
Юрист Нурбек Токтакунов считает: если бы после принятия новой Конституции президент прошел процедуру переизбрания, вопросов бы не возникло. Но они есть.
«Люди в январе 2021 года избирали президента президентско-парламентской республики сроком на шесть лет и не более чем на один срок. А тут — бац, референдум, и он становится президентом суперпрезидентской республики, практически монархом и с возможностью второго срока. По-хорошему надо было Жапарову переизбраться на повторных выборах, чтобы избиратели выбрали уже именно президента суперпрезидентской республики сроком на пять лет с возможностью второго срока. Но переизбрания президента по действующей Конституции не произошло, значит, он должен править шесть лет и один срок по предыдущей Конституции», — считает Токтакунов.
Но эту точку зрения разделяют не все. Бывший премьер-министр Кыргызстана Феликс Кулов обращается к специальному закону о введении в действие новой Конституции. В этом документе, по его словам, прямо указано: шестилетний срок, на который Жапаров был избран по старой Конституции, засчитывается как первый пятилетний срок новой Конституции.
«Никто не отменял закон, в котором чётко указано, что его первый срок засчитывается шестилетним как первый срок. Отмените эту норму Конституции и подвергните сомнению, если хотите. Если вам что-то не нравится, обратитесь в Конституционный суд. Но в законе написано, в конституционном, и поэтому нет никаких оснований считать, что он незаконно прибывает на своей должности. Абсолютно нет», — говорит Кулов.
Он полагает, что в 2027 году Жапаров может законно баллотироваться на второй срок.
По мнению Кулова, в настоящее время не имеет смысла проводить президентские выборы досрочно. Страна готовится принять Всемирные игры кочевников и юбилейный саммит Шанхайской организации сотрудничества, в которой председательствует в этом году. Смена власти в этот период, уверен Кулов, может создать дополнительные риски.
«Представьте ситуацию: у нас власти нету, и все ждут выборы. Чем они закончатся? А надо готовиться к саммиту. Это не просто собрались, поговорили, сказали, что "друг друга уважаем" и разошлись. Это серьёзное мероприятие», — обосновывает свое мнение Кулов.
Международные мероприятия не могут быть аргументами в пользу того, чтобы игнорировать Конституцию, уверен другой политик, экс-депутат парламента Исхак Масалиев.
«[Жапаров] избирался в 2021 году на шесть лет, на один срок. Один и тот же гражданин не может дважды избираться на должность президента. Все! Точка. Конечно, он может сказать, в крайнем случае: "Да плевал я на вас. Сейчас новая Конституция, по новой можно". Так не бывает, ребятки. Если ты избирался в тот срок, то изволь выполнять Конституцию того периода», — убежден Масалиев.
Пока Садыр Жапаров, его администрация и сторонники не прокомментировали ситуацию. Нет еще и официального обращения в Конституционный суд.