«Это важные отношения», — заявил Марко Рубио перед вылетом из Вашингтона, отвечая на вопрос журналистов о том, почему на фоне кризисов, охвативших многие региона мира, он отправляется именно в Центральную Азию.
«Вопросы стратегического взаимодействия зачастую остаются в тени. Обычно поездки совершаются туда, где есть кризис, какая-то проблема, или же ради участия в конференции. Но есть страны, которые посещают, чтобы укрепить с ними отношения», — добавил госсекретарь США.
Накануне поездки Рубио в Госдепе США сообщили, что Вашингтон стремится перевести дипломатическое сотрудничество на высоком уровне в практическое взаимодействие в экономической сфере и области безопасности.
«Соединённые Штаты слишком долго сосредотачивали своё внимание на Ближнем Востоке и Востоке, а регион между ними — Центральная Азия — не получал внимания, которого заслуживает», — заявил высокопоставленный американский чиновник во время телефонного брифинга для журналистов 16 октября, в преддверии вылета Марко Рубио из США.
Говоривший на условиях анонимности чиновник сообщил, что вместе с госсекретарём в Самарканд прибудут представители более 200 американских компаний. Как ожидается, 19 октября Рубио встретится с министрами иностранных дел всех пяти стран Центральной Азии.
Визит Рубио проходит на фоне стремления администрации Трампа расширить взаимодействие с регионом, расположенным между Россией и Китаем, и укрепить партнёрские отношения с Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Туркменистаном и Узбекистаном.
Поездка призвана способствовать реализации результатов дипломатического формата «C5+1» с акцентом на коммерческую дипломатию, инвестиции и сотрудничество в сфере безопасности.
Свыше 200 представителей американского бизнеса направляются в Узбекистан
В состав прибывающей в Узбекистан американской делегации входят представители таких крупных компаний, как Boeing, Citibank и Franklin Templeton, а также предприятий, работающих в сфере критически важных минералов и других стратегических отраслях.
В переговорах, направленных на установление контактов между американскими компаниями и потенциальными партнёрами по всей Центральной Азии, примут участие представители Корпорации США по финансированию международного развития, Экспортно-импортного банка США, Совета национальной безопасности и Госдепартамента.
Высокопоставленный американский чиновник заявил, что только Казахстан и Узбекистан за последний год обеспечили более 30 миллиардов долларов новых инвестиций в Соединённые Штаты.
По его словам, эти вложения принесут выгоду американским работникам и и станут свидетельством укрепления экономических связей между Вашингтоном и двумя упомянутыми странами. При этом чиновник не представил разбивки общей суммы инвестиций либо подробностей о конкретных новых соглашениях, ожидаемых по итогам визита.
Основной площадкой центральноазиатской части поездки Рубио будет Самарканд, исторический торговый узел на Великом шёлковом пути.
Официальное лицо сообщило, что визит будет включать не только двусторонние встречи и переговоры в формате «C5+1», но и прямое взаимодействие между американскими компаниями, региональным бизнесом и представителями государственных органов.
Присоединение Казахстана к Авраамовым соглашениям и приглашения на саммит G20
На брифинге в Вашингтоне до поездки Рубио объявили о намерении Казахстана официально присоединиться к «Авраамовым соглашениям». Высокопоставленный чиновник сообщил, что Вашингтон работает над организацией церемонии подписания, однако точную дату пока не назвал.
«Следите за новостями», — отметил он, добавив, что стороны рассчитывают завершить этот процесс «в ближайшем будущем».
«Авраамовы соглашения» изначально были направлены на нормализацию отношений между Израилем и рядом арабских и преимущественно мусульманских стран. Потенциальное участие Казахстана может расширить географию действия соглашений, хотя подробности условий или сроки официального присоединения Астаны не озвучены. Впервые о желании Казахстана примкнуть к документу сообщили в ноябре прошлого года, накануне саммита «С5+1» в Вашингтоне.
Американский чиновник также сообщил, что лидеры Казахстана и Узбекистана получили приглашения принять участие в саммите «Большой двадцатки» (G20) в качестве наблюдателей. Эти приглашения стали частью более широких усилий Вашингтона, нацеленных на повышение международного авторитета Центральной Азии и укрепление связей со странами региона.
Ожидается, что госсекретарь проведет встречи со всеми пятью министрами иностранных дел стран Центральной Азии (включая главу МИД Казахстана Мухтара Тлеуберди), а также с другими высокопоставленными лицами из этого региона. В Госдепе США считают, что встречи помогут продвинуть ранее обсуждавшиеся вопросы, однако конкретные соглашения, которые планируется окончательно оформить, пока не названы.
По словам чиновника, президенты всех пяти стран Центральной Азии публично пригласили президента США Дональда Трампа посетить их страны. Он добавил, что правительства государств региона приветствуют активизацию взаимодействия с Вашингтоном.
Сотрудничество в борьбе с терроризмом — тоже в повестке
Торговля и инвестиции — не единственные приоритеты. Высокопоставленный представитель Госдепартамента заявил, что Соединённые Штаты укрепляют сотрудничество в борьбе с терроризмом с некоторыми странами Центральной Азии.
Чиновник не назвал страны и не привёл подробностей об инициативах, но охарактеризовал взаимодействие в сфере безопасности как важный элемент расширяющихся отношений Вашингтона с регионом.
Активизация отношений происходит на фоне балансирований правительств стран Центральной Азии, которые поддерживают отношения с Россией и Китаем, одновременно стремясь расширить круг своих международных партнеров.
Чиновник не стал характеризовать эту инициативу как попытку вытеснить из региона одну из двух держав, сделав вместо этого акцент на коммерческих возможностях, укреплении дипломатических контактов и сотрудничестве по общим вопросам безопасности.
Формат «C5+1» стал одним из центральных механизмов взаимодействия США с регионом. В прошлом году Трамп провёл в Белом доме первый в истории саммит с президентами всех пяти стран Центральной Азии.
Как заявил чиновник, визит Рубио призван превратить результаты этого взаимодействия на высоком уровне в практическое сотрудничество.
Визит в Индию: каковы ожидания
После визита в Узбекистан Рубио планирует отправиться в индийские города Мумбаи и Джамнагар для развития экономических и дипломатических связей с Нью-Дели.
Высокопоставленный чиновник заявил, что Вашингтон близок к заключению торгового соглашения с Индией. По его словам, основные вопросы уже урегулированы и остаётся согласовать небольшое число нерешённых моментов.
«Мы очень близки к тому, чтобы завершить эту работу», — заявил чиновник, охарактеризовав переговоры как находящиеся на заключительной стадии.
Чиновник сослался на недавние контакты на высоком уровне с участием торгового представителя США Джеймисона Грира, министра торговли Индии, а также Трампа и премьер-министра Индии Нарендры Моди. Он также упомянул недавние заявления министра иностранных дел Индии Субраманьяма Джайшанкара, свидетельствующие о том, что переговорщики работают над окончательным соглашением.
Индийская часть поездки также будет включать встречи с руководителями крупных индийских компаний, инвестирующих в США. Чиновник заявил, что Вашингтон стремится поддерживать взаимодействие между правительствами двух стран на высоком уровне.
Поездка Рубио отражает стремление администрации Трампа сочетать дипломатию с торговлей, инвестициями и сотрудничеством в сфере безопасности в Южной и Центральной Азии — регионах, которые Вашингтон считает всё более важными для своих экономических и стратегических интересов.