«Казахстан готов поддержать Международные силы безопасности, направив воинские подразделения, в том числе медицинские, и своих наблюдателей в Центр гражданско-военной координации», — на английском фраза звучала: Kazakhstan is willing to support the ASF (Auxiliary Security Force) by deploying military units, including medical units, and sending our observers to the Civil and Military Coordination Center.Касым-Жомарт Токаев, выступая 19 февраля на заседании Совета мира, созданного по инициативе американского лидера Дональда Трампа.
Токаев не уточнил, сколько военных и в какие сроки может делегировать Астана.
В сообщении пресс-службы президента Казахстана информации о намерении отправить войска нет. Цитата из выступления приведена без упоминания военных — речь в ней идет только о медиках и наблюдателях.
«Казахстан готов поддержать Международные силы стабилизации, направив медицинские подразделения с полевым госпиталем, а также наблюдателей в Центр гражданско-военной координации», — цитирует Токаева его пресс-служба.
По законодательству Казахстана, предложение об использовании войск «для выполнения международных обязательств по поддержанию мира и безопасности» президент должен вносить в парламент. Вопрос рассматривается на совместном заседании палат. При этом министерство обороны должно разработать план подготовки к миротворческой операции, а министерство иностранных дел — обосновать внешнеполитическую целесообразность участия национального контингента в миротворческой операции.
О возможности отправки казахстанского контингента в Газу не сообщало ранее ни правительство, ни парламент. В повестке мажилиса и сената вопрос не значился.
Депутаты мажилиса и члены комитета палаты по международным делам, обороне и безопасности Олжас Куспеков и Самат Нуртаза в телефонном разговоре с Азаттыком 20 февраля подтвердили, что отправка миротворческой миссии в Газу в парламенте не рассматривалась.
«Это инициатива президента, мы не рассматривали пока. Если будет внесено предложение, оно будет рассмотрено. По закону миротворцев отправляют с согласия парламента», — прокомментировал Куспеков.
«Мы сейчас в поездках по регионам. По возвращении [в Астане] будет заседание, возможно, там это будет обсуждаться», — ответил Нуртаза.
Казахстан, единственная в Центральной Азии страна с опытом участия в международных миротворческих операциях, ранее направляла ограниченный контингент на Ближний Восток и в страны Африки (несколько сотен военных), но в рамках миссий Организации Объединенных Наций. Казахстанские военнослужащие патрулировали Голанские высоты, участвовали в разминировании территорий в Ираке, присутствовали в качестве наблюдателей и штабных офицеров в Западной Сахаре, Кот-д’Ивуаре, Мали, Центрально-Африканской Республике и Ливане.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ СИЛЫ БЕЗОПАСНОСТИ: ЧТО ЭТО
На заседании в Вашингтоне об отправке казахстанских военнослужащих говорилось как об уже утвержденной договоренности.
Глава Международных сил безопасности и генерал американской армии Джаспер Джефферс сообщил, что военных обязались предоставить Индонезия, Марокко, Казахстан, Косово и Албания. «Этими первыми шагами мы поможем обеспечить безопасность, в которой нуждается Газа», — сказал Джефферс.
«Мы наведём порядок в Газе, мы сделаем Газу очень успешной и безопасной», — заявил Трамп.
Генерал Джефферс добавил, что Совет мира планирует развернуть 20 тысяч военнослужащих в пяти различных секторах Газы, начиная с Рафаха, а в долгосрочной перспективе направить еще 12 тысяч полицейских.
Одна из ключевых ролей, судя по численности направляемых войск, отводится Индонезии. Президент этой страны Прабово Субианто отметил, что Джакарта готова направить до восьми тысяч военнослужащих «или больше, если потребуется».
Глава индонезийского отделения Amnesty International Усман Хамид выразил обеспокоенность тем, что Джакарта рискует нарушить международное право своим участием в Совете мира и запланированной миссии сил стабилизации в Газе. Он отметил, что размещение войск в Газе «означает, что Индонезия рискует участвовать в механизме, который усилит нарушения международного гуманитарного права».
Индонезия между тем пытается заверить критиков инициативы, что ее участие направлено на обеспечение соблюдения международного права в Газе.
«Мандат Индонезии [на размещение войск] носит гуманитарный характер и направлен на защиту гражданского населения, оказание гуманитарной и медицинской помощи, восстановление, а также обучение и укрепление потенциала палестинской полиции», — говорится в заявлении министерства иностранных дел Индонезии, опубликованном в издании Jakarta Post.
Внешнеполитическое ведомство страны утверждает, что индонезийские войска не будут участвовать в боевых операциях или каких-либо действиях, ведущих к прямой конфронтации с какой-либо из сторон.
Албания подтвердила, что предоставит войска, в то время как соседние государства Египет и Иордания заявили, что примут участие в обучении сотрудников полиции.
Силы стабилизации в Газе отличаются от других миротворческих сил, развертываемых многосторонними организациями, такими как ООН или Африканский союз. Силы в Газе будут действовать в условиях отсутствия четкого согласия всех сторон конфликта, высокого уровня боевых действий и чрезвычайной гуманитарной катастрофы.
Согласно мирному плану США, Международные силы безопасности будут обучать и поддерживать «прошедшие проверку палестинские полицейские силы в секторе Газа», а также обеспечивать безопасность совместно с Израилем и Египтом. Британская газета Guardian сообщила, что на юге сектора США планируют разместить военную базу площадью около 140 гектаров, рассчитанную на пять тысяч военных.
Министр иностранных дел Израиля Гидеон Саар заявил на заседании Совета мира, что группировка ХАМАС, признанная террористической в США, Израиле и Евросоюзе, захватила Газу в 2007 году. «Она построила крупнейшее в мире террористическое государство — с огромной террористической инфраструктурой над и под землей. 7 октября 2023 года было лишь пиком продолжающейся террористической кампании», — подчеркнул Саар, напомнив о нападении джихадистов на юг Израиля.
«В основе всеобъемлющего плана президента Трампа находится разоружение ХАМАС и "Исламского джихада", демилитаризация и дерадикализация палестинского общества. Это первый план, который обращается к корню проблем», — сказал Саар.
ДЕНЕЖНЫЕ ВЗНОСЫ
Президент США заявил, что девять стран внесли более семи миллиардов долларов в бюджет Совета мира по сектору Газа.
«Я рад объявить — Казахстан, Азербайджан, ОАЭ, Марокко, Бахрейн, Катар, Саудовская Аравия, Узбекистан и Кувейт совместно внесли более семи миллиардов долларов в программу помощи. Это замечательно. Спасибо, друзья», — сказал Трамп.
По словам Трампа, Вашингтон направит в Совет мира 10 миллиардов долларов. Кроме того, ООН выделит два миллиарда долларов на поддержку Газы, а FIFA направит 75 миллионов долларов на футбольные проекты в регионе. Также, как сообщил Трамп, Япония организует сбор средств на помощь Газе при участии Южной Кореи, Филиппин и Сингапура.
Власти Казахстана ранее утверждали, что Астана вошла в Совет мира «без внесения какого-либо финансового взноса, что полностью соответствует положениям Устава».
Последнее утверждение Трампа — о совместном выделении девятью странами семи миллиардов долларов — Акорда пока не комментировала. В сообщении пресс-службы президента информации о сумме финансового вклада Казахстана нет.
В выступлении на заседании в Вашингтоне Токаев сказал, что Казахстан заинтересован в участии в процессах восстановления Газы. «Наша страна, будучи одним из крупнейших мировых производителей пшеницы, готова оказать гуманитарную помощь с целью обеспечения продовольственной безопасности в Газе и за ее пределами. Казахстан планирует выделить свыше 500 образовательных грантов палестинским студентам для обучения в наших университетах в течение пяти лет», — приводит слова Токаева Акорда.
Информационные агентства сообщают, что Токаев заявил о готовности «незамедлительно внести значительный объем денежных средств непосредственно в Совет мира». «Программа, в основном финансируемая нашим правительством, может включать строительство инфраструктуры, жилья, жилых комплексов, школ, больниц и других важных гражданских объектов, а также расчистку завалов. Мы обязуемся в полной мере выполнить наши финансовые обязательства перед миром», — сказал президент Казахстана.
Он также предложил учредить под эгидой Совета мира специальную награду имени Трампа «в знак признания его выдающихся достижений в деле продвижения мира».
Шавкат Мирзиёев, президент Узбекистана, еще одной центральноазиатской страны, принявшей приглашение в Совет мира, сказал, что Ташкент «готов внести посильный вклад в возведение жилых домов, детских садов, школ и больниц» в секторе Газа. Лидер государства, армия которого считается сильнейшей в регионе (по рейтингу Global Firepower-2026), не говорил о планах отправки военных на Ближний Восток.
Совет мира был предложен Трампом как структура для урегулирования ситуации в секторе Газа. При этом в Белом доме неофициально не исключали, что в перспективе организация может частично выполнять функции альтернативы ООН. Сам Трамп говорил, что у ООН есть огромный потенциал, но организация его не реализовала. На первом заседании Трамп отметил, что Совет мира не будет заменой ООН.
