Жительница Карагандинской области Кристина Банах — сирота. Больше 12 лет она стоит в очереди на получение арендного жилья от государства. Квартира остаётся в муниципальной собственности, а льготник вносит лишь символическую плату за проживание.
Недавно Кристине сообщили, что теперь она — обладательница такой квартиры, и даже показали эти квадратные метры. Но до вручения ключей дело не дошло. Ей отказали из-за зарплаты мужа-шахтера.
Когда Банах пошла к чиновникам с вопросом, что дальше делать, она услышала неординарный совет.
«Сказали: "Разведитесь с мужем". Я говорю: "Я 20 лет в законном браке. Почему я должна разводиться?" Мы должны, наоборот, показывать своим детям, что мы живём дружно, что у нас всё хорошо. А тут мы возьмем и разведемся? Это как вообще? Если я разведусь с мужем, у меня доход уменьшится. Он будет считаться только на меня, на ребенка и на старшую дочь. И тогда у нас превышения не будет», — рассказывает Банах.
От рекомендации Кристина отказалась.
В ответ на ее жалобу акимат города Шахтинска объяснил: «Согласно информации, представленной АО "Отбасы Банк", по результатам проведённой инвентаризации установлено, что совокупный доход на каждого члена Вашей семьи превышает предельный размер дохода, установленный законодательством Республики Казахстан для предоставления жилища в рамках указанной меры государственной поддержки».
Прежде социальные квартиры для сирот выдавались лишь тем, у кого не было собственного жилья. Летом 2025 года функции распределения квадратных метров передали государственному «Отбасы банку», были введены новые правила. Теперь система проверяет не только отсутствие своего жилья у претендента, но и его доход. Он не должен превышать эквивалента 200 долларов на каждого члена семьи, если в ней трое и больше человек.
Система, как выяснилось, учитывает не только заработную плату за последние полгода, но и все прочие поступления. Это сыграло не в пользу павлодарца Андрея Кучеренко, который в очереди на получение жилья стоит больше 17 лет как сирота.
«За те полгода, которые они считают, у меня квартальные выплаты — их выплачивают раз в три месяца. Плюс я с июня по июль в отпуск уходил. Мне зарплата упала, и дней через десять еще отпускные упали сверху. Всё это как-то суммировалось, система — и отказ дали», — рассказывает Кучеренко.
Даже с этими надбавками превышение финансового порога оказалось небольшим — чуть больше ста долларов. На завод Андрей устроился всего пару лет назад, раньше он перебивался неофициальными заработками. Он и прежде не жил на широкую ногу, а сейчас молодая семья с ребенком, которому нет и года, треть своего дохода тратит на аренду жилья. На то, чтобы закрывать другие базовые потребности, уходит все остальное.
Сирота Марина Харчук, тоже из Павлодара, — еще одна пострадавшая. Она считает большой ошибкой тот факт, что система не учитывает расходы семьи.
«Я бы хотела, чтобы пересмотрели, убрали эти пороги именно для детей-сирот, для детей-инвалидов, для социально уязвимых. Чтобы пересмотрели. Я не знаю, чтобы они прямо сидели и считали. Даже если устанавливают эти пороги, чтобы считали и наши расходы, не только доходы», — говорит Марина.
Харчук ждала льготное жилье почти 18 лет. 6 августа ей пришло СМС от «Электронного правительства» о выделении двухкомнатной квартиры. Она пыталась оформить его, но система сообщила об отказе. Как позже выяснилось, заработок Марины и ее супруга превысил установленный уровень — около 700 долларов.
Марина Харчук записала обращение к президенту Касым-Жомарту Токаеву. Она задала вопрос: «Почему стабильный официальный доход становится препятствием для получения жилья?»
Марина объясняет, что семья оплачивает съемное жилье, детский сад ребенка, тратит деньги на питание, одежду, прочие расходы. Чета не может позволить коммерческую ипотеку.
Пострадавшие сироты говорят: требуемый уровень дохода, который закладывает система, неактуален. Семье из трех человек, не имеющей крыши над головой, прожить целый месяц на 750 долларов крайне сложно. Это ниже даже официальной средней зарплаты в Казахстане.
В «Отбасы банке» отвечают, что при действующих финансовых порогах обойти систему невозможно. Там сообщили, что в случае Марины Харчук доступно льготная ипотека по ставке 2 процента годовых с первоначальным взносом от 10 процентов от стоимости жилья.
Сироты, которым отказали в арендном жилье, обратились в администрацию президента и Генпрокуратуру. Ответы пока не пришли.
