Общественный фонд «Правовой медиа-центр», фонд защиты свободы слова «Әділ сөз», международный центр журналистики MediaNet и Казахстанское бюро по правам человека и соблюдению законности опубликовали совместное заявление, в котором выразили обеспокоенность в связи с изменением формата работы журналистов в здании Курултая, нового парламента Казахстана.
Они призвали Курултай не допускать «непропорционального ограничения профессиональных прав журналистов и возможности получения общественно значимой информации».
31 августа в Курултае сообщили, что теперь взаимодействие представителей СМИ с депутатами будет организовано в специально определенном пресс-центре, а передвижение журналистов по зданию может осуществляться в сопровождении.
«Ограничения не отражены в опубликованных правилах аккредитации журналистов либо иных принятых документах, регулирующих порядок работы представителей СМИ в Курултае. Такая ситуация вызывает вопросы с точки зрения правовой определенности и предсказуемости применяемых требований. Любые ограничения, затрагивающие журналистскую деятельность, должны иметь четкое правовое основание, быть официально установлены и применяться по понятным и единообразным правилам», — говорится в заявлении.
Авторы заявления сослались на Конституцию Казахстана, которая гарантирует свободу слова, и закон «О масс-медиа», который предоставляет журналистам право посещать государственные органы, быть принятыми должностными лицами, присутствовать на мероприятиях аккредитовавшего их органа, а также осуществлять аудио-, фото- и видеозапись, за исключением установленных законом случаев.
Одной из причин нововведения в Курултае назвали требования безопасности и внутриобъектовый режим в здании государственного органа. Авторы обращения считают, что это «не должно приводить к непропорциональному ограничению профессиональных прав журналистов и возможности получения общественно значимой информации».
«Журналист не обязан заранее записываться на "правильного" депутата, ждать его в специально отведенном месте и задавать только те вопросы, которые удобно организовать аппарату. Неформальные коммуникации — важная часть парламентской журналистики. Именно возможность быстро подойти к депутату после заседания, задать уточняющий или неудобный вопрос, получить комментарий по горячей теме является нормальной практикой работы СМИ в демократическом парламенте», — написано в обращении.
Правозащитники и представители медиасообщества призвали аппарат и руководство Курултая «обеспечить прозрачность действующих правил работы представителей СМИ и привести фактически применяемый порядок в соответствие с официально принятыми документами и законодательными гарантиями профессиональной деятельности журналистов». Также они призвали политические партии и фракции в Курултае усилить информационное взаимодействие депутатов, партий со СМИ.
31 августа, во второй день работы Курултая, журналистам запретили задавать вопросы в кулуарах. Журналисты не смогли пройти к депутатам. Во время заседания парламента представители СМИ находились в пресс-зале, после окончания они направивились в крыло, где ожидали встретить депутатов, но натолкнулись на запертые двери. Журналистов выпустили через 20-30 минут ожидания. К этому времени депутатов в коридорах не было.
Заместитель руководителя аппарата парламента Болат Кальянбеков сообщил, что бюро Курултая решило, что представители СМИ теперь будут общаться с депутатами в здании парламента только на пресс-конференциях и исключительно по установленной повестке.
Говоря о причинах такого решения, он сослался на «правила аккредитации».
Журналисты уточнили, связаны ли изменения в работе прессы с прохождением в Курултай племянницы президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева Даны Медеуовой. Замруководителя сказал, что не может ответить на этот вопрос. Он отметил, что об эксклюзивном интервью с депутатами можно договориться через контакты на сайтах партий.