Более 4,7 миллиона выходцев из Центральной Азии получили российское гражданство за почти 35 лет с момента развала Советского Союза. В среднем это один паспорт каждые четыре минуты. Среди главных причин популярности российского гражданства среди уроженцев региона эксперты называют разницу в доходах — в России они выше — и упрощенные программы приема. Но в последние годы, вслед за вторжением в Украину, число натурализованных россиян снижается. Эксперты связывают это в первую очередь с рисками отправки мужчин на войну, а также с дискриминацией и негативным отношением со стороны общества и политиков.
Почему уроженцы Центральной Азии стремились получить российский паспорт?
Отток населения стран Центральной Азии в Россию прослеживается с первых дней распада СССР. Процесс происходил неравномерно.
В 1990-е из республик Центральной Азии в Россию уезжали прежде всего русские, а вместе с ними украинцы, беларусы, немцы, татары и корейцы. Русская община региона существенно сократилась:
- Таджикистан: на 92,5% (с 388 тысяч в 1989 до 29 тысяч в 2020 году);
- Кыргызстан: на 69% (с 916 тысяч в 1989 до 282 тысяч в 2022 году);
- Туркменистан: на 66% (с 333 тысяч в 1989 до 114 тысяч в 2022 году);
- Узбекистан: на 62% (с 1,65 миллиона в 1989 до 624 тысяч в 2026 году);
- Казахстан: на 53% (с 6,2 миллиона в 1989 до 2,94 миллиона в 2026 году).
Интенсивность оттока различалась от страны к стране. Быстрее всего он прошел в Таджикистане: после начала гражданской войны в 1992 году республику покинула значительная часть русской общины. В Узбекистане и Туркменистане основной отток пришелся на 1990-е, но продолжался вплоть до конца 2000-х. В Казахстане и Кыргызстане русское население сокращалось весь постсоветский период, хотя темпы менялись.
Направление потока за три с лишним десятилетия осталось прежним — с юга на север. Но изменился его состав: теперь в Россию уезжают в том числе представители коренных народов региона.
Сколько паспортов получили в каждой стране
По совокупному числу российских паспортов лидируют уроженцы Казахстана: по разным оценкам, с момента распада СССР гражданство Росссии получили около двух миллионов человек. Значительная их часть оформила паспорт еще в 1990-е. До 2019 года Казахстан ежегодно возглавлял этот список в регионе, но с 2020-го число желающих переехать в Россию стало сокращаться.
В Кыргызстане картина иная. С 1992 по 2015 год российское гражданство получили свыше 525 тысяч человек, еще около 120 тысяч добавилось за следующие десять лет. Суммарно это не менее 645 тысяч.
Среди узбекистанцев популярность российского гражданства то росла, то падала. В сумме в России натурализовались свыше 854 тысяч человек.
По Туркменистану полной статистики нет. По открытым данным, не менее 100 тысяч туркменистанцев с 1992 года получили российское гражданство. Пик пришелся на период действия договора о двойном гражданстве между двумя странами, который официально утратил силу в 2015 году.
В Таджикистане основной отток пришелся на последние десять лет. С 1992 по 2013 год российское гражданство получили около 330 тысяч человек, а с 2015 по 2025 год — 768,6 тысячи. Это в 2,3 раза больше, чем за предыдущие 22 года. За 35 лет после развала СССР российское гражданство оформили примерно 1,1 миллиона таджикистанцев.
Почему менялась популярность паспорта
Рост интереса к российскому паспорту был неравномерным, и у каждого всплеска есть конкретное объяснение.
Ажиотаж среди казахстанцев был высоким в период действия первого закона о гражданстве России, до 2002 года. Закон позволял получить паспорт в порядке регистрации. За это время российскими гражданами стали более миллиона жителей Казахстана.
Второй пик пришелся на 2000-е, после подписания в 1999 году четырехстороннего соглашения России, Беларуси, Казахстана и Кыргызстана. При наличии близких родственников, граждан России, казахстанцы и кыргызстанцы могли получить паспорт за три месяца, минуя разрешение на временное проживание и получение вида на жительство. Позже упрощенную схему снова усложнили, а после вступления Казахстана и Кыргызстана в Евразийский экономический союз интерес к смене гражданства резко снизился.
В Узбекистане ажиотаж совпал с принятием в мае 2002 года второго закона «О гражданстве Российской Федерации». Он давал упрощенный порядок приема для бывших граждан СССР, приехавших в Россию из союзных республик.
Затем рост был зафиксирован в 2020 году, когда от кандидатов перестали требовать отказа от имеющегося иностранного гражданства.
В Таджикистане пик популярности пришелся на последние десять лет. В 2020 году Россия расширила программу переселения соотечественников: гражданство могли получить братья, сестры, дети и внуки таджикистанца, уже имеющего российский паспорт. От них не требовалось сдавать экзамен по русскому языку.
Экономический фактор
Что в первую очередь подталкивает выходцев из региона к получению российского паспорта? Отчасти это экономика. Средняя зарплата в России в пересчете на доллары США за 25 лет выросла почти в 15 раз по сравнению с 2000 годом. В пиковые периоды, когда паспорта получали массово, разница в доходах между Россией и отдельными странами региона доходила до 450 процентов. Иными словами, зарплаты в России были выше более чем в пять раз.
Что в первую очередь подталкивает выходцев из региона к получению российского паспорта? Отчасти это экономика. Средняя зарплата в России в пересчете на доллары США за 25 лет выросла почти в 15 раз по сравнению с 2000 годом. В пиковые периоды, когда паспорта получали массово, разница в доходах между Россией и отдельными странами региона доходила до 450 процентов. Иными словами, зарплаты в России были выше более чем в пять раз.
Динамика средних зарплат (в долларах США):
| Страна | 2000 | 2010 | 2013 | 2021 | 2026 |
| Россия | 80 | 650 | 940 | 777 | 1200 |
| Казахстан | 100 | 526 | 720 | 570 | 950 – 1050 |
| Узбекистан | ~30 | ~250 | ~365 | ~310 | 420 – 470 |
| Кыргызстан | ~25 | ~160 | ~250 | ~230 | 380 – 410 |
| Таджикистан | ~10 | ~90 | ~165 | ~140 | 220 – 250 |
По мнению эксперта по вопросам миграции Александра Кима, российский паспорт остается удобным билетом на более высокооплачиваемый рынок труда.
«Преимущества достаточно очевидные. Во-первых, нет необходимости платить патент, как граждане Таджикистана и Узбекистана. Во-вторых, существенно ниже уровень правовой зарегулированности статуса гражданина по сравнению со статусом временно пребывающего иностранца. Плюс паспорт РФ до сих пор остается существенно более сильным, чем паспорта государств Центральной Азии», — говорит Ким.
Демографический кризис
Почему российские власти способствовали получению гражданства выходцами из Центральной Азии? Ответ связывают с демографической ситуацией в самой России. Страна столкнулась с устойчивой естественной убылью населения: смертность превышает рождаемость, а последствия спада 1990-х продолжают сказываться на структуре населения.
По оценке Росстата, в 2024 году на каждые 100 умерших приходилось примерно 67 родившихся, а естественная убыль населения составила 596,2 тысячи человек. По мнению ряда российских экспертов, Россия переживает один из сильнейших спадов рождаемости за последние 200 лет.
«В апреле снова антирекорд по числу родившихся за всю историю статистики, то есть с конца XVIII века. Видимо, родилось около 84 тысяч детей, примерно 2800 в сутки. Это мой расчет на основе данных Росстата и ЕМИСС (Единой межведомственной информационно-статистической системы. — Ред.). С 2024 года по март 2025-го демографическая статистика в России засекречена», — написал в июне демограф Алексей Ракша.
Критика и ограничения для новых граждан
Попытка компенсировать демографические потери за счет натурализации выходцев из постсоветских стран, в частности нерусского населения, вызывает критику части российского общества и политиков. Лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов выступает против массового предоставления гражданства выходцам из Центральной Азии.
«800 тысяч таджиков только за последние 10 лет стали гражданами нашей России. Все замечательно. А знаете, к чему это привело? Шестая нация в России по численности — таджики. Что вы делаете? Зачем нам это надо?» — заявил в августе Миронов, на тот момент депутат Госдумы.
В последние годы натурализованные россияне сталкиваются с дискриминацией. В соцсетях все чаще требуют не давать им льготы и помощь от государства. Показательна история уроженки Таджикистана Тахмины Самадовой: многодетной семье в Мытищах выдали жилищный сертификат, который затем отозвали на фоне недовольства ксенофобски настроенных россиян, а позже на женщину завели уголовное дело.
В апреле правительство издало постановление: с апреля следующего года единое пособие смогут получать только те, кто оформил гражданство в порядке приема и не менее пяти лет прожил в России в статусе гражданина.
Риск оказаться на фронте
По мнению правозащитников, вероятность призыва в армию натурализованного россиянина из Центральной Азии выше, чем уроженца России. Получившие российский паспорт мужчины рискуют быть отправленными на войну против Украины.
«Представители этнического большинства России, получая гражданство, не сталкиваются с попытками принуждения к контракту, как это бывает с выходцами из Центральной Азии. Здесь можно совершенно точно говорить о двойных стандартах по отношению к другой этничности. Если говорить в целом, у всех мужчин, получающих российское гражданство, сейчас большой риск быть призванными по мобилизации, потому что она не прекращалась, либо быть принужденными подписать контракт», — утверждает Ким.
Слова эксперта подтверждают и заявления официальных лиц. В 2024 году глава Следственного комитета Александр Бастрыкин сообщил, что более 30 тысяч получивших паспорта мигрантов «отловили» и поставили на воинский учет, а около 10 тысяч из них отправили в зону боевых действий в Украине.
Официальный Киев отмечает, что выходцы из стран Центральной Азии почти всегда используются в пехоте, которую отправляют в так называемые мясные штурмы. Вероятность гибели участников таких подразделений в первых же столкновениях крайне высока.
«Да заберите это гражданство! Уже не хочу жить в России!»
Среди новых россиян есть и те, кто не готов жертвовать ради гражданства жизнью. Один из уроженцев Центральной Азии выбросил свой паспорт в отделении полиции из-за требования встать на воинский учет. Это произошло в Томске в 2024-м: 30-летний Махмуджон Мабубзода не пожелал идти в военкомат. «Да заберите это гражданство! Уже не хочу жить в России!» — заявил он.
Всего с 2023 года власти лишили приобретенного гражданства свыше 4,5 тысячи человек. Более 400 из них — за то, что не встали на воинский учет.
Ажиотаж вокруг российского гражданства угасает: если в 2022-м паспорта России получили 691 тысяча иностранцев, то в 2025-м — 152 тысячи человек.
Российский паспорт по-прежнему остается билетом на рынок труда с более высокими зарплатами, но цена этого билета растет, а права его обладателей сужаются.
