От признаний в любви до отмены праздника. День первого президента, каким он был в Казахстане
Женщина с ребенком проходит под баннером с изображением Нурсултана Назарбаева, установленным перед Днем первого президента Казахстана. Алматы, 30 ноября 2015 года
День первого президента просуществовал в казахстанском календаре 10 лет. В 2022-м, после Кровавого января, его исключили из списка государственных праздников на фоне процессов, названных деназарбаевизацией. Азаттык Азия вспоминает, как появилась дата, что дарили виновнику торжества и как отменили празднование.
Могут ли три тысячи человек одномоментно признаться в любви одной персоне? Да, если речь идет о Казахстане времен позднего Нурсултана Назарбаева, когда в стране с размахом отмечали День первого президента.
1 декабря 2013 года студенты гуманитарно-юридического университета в Астане под огромным баннером «Мен ❤ Нұрсұлтан» заявили, что любят президента. Они исполнили песню из его любимого фильма «Весна на Заречной улице» и выпустили в небо воздушные шары.
Это лишь один эпизод празднования даты, появившейся в календаре в 2012 году. За год до этого парламент принял поправки: депутаты возглавляемой Назарбаевым партии «Нур Отан» предложили учредить праздник в часть «основателя нового независимого государства, который обеспечил единство Казахстана, защиту Конституции, прав и свобод человека и гражданина».
1 декабря выбрали неслучайно — в этот день в 1991 году на первых прямых президентских выборах, которые прошли незадолго до провозглашения Казахстаном независимости, Назарбаев был избран президентом. По официальным данным, единственный кандидат набрал свыше 98 процентов голосов при 88-процентной явке.
Назарбаев. 30 лет у власти
1/2624 апреля 1990 года Верховный Совет Казахской ССР принял закон «Об учреждении поста Президента Казахской ССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию Казахской ССР». В этот же день Верховный Совет на высшую государственную должность избрал 49-летнего Нурсултана Назарбаева. Фактически Назарбаев встал у руля власти раньше - 22 июня 1989 года он занял должность первого секретаря Центрального комитета Коммунистической партии Казахстана.
На снимке: Нурсултан Назарбаев (слева) во время пресс-конференции делегации Казахской ССР. Москва, 1981 год.
2/26С февраля 1990 года Нурсултан Назарбаев параллельно исполнял обязанности председателя Верховного Совета Казахской ССР и первого секретаря Центрального комитета Компартии Казахской ССР.
На снимке: президент СССР и генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза Михаил Горбачев (справа) и президент Казахской ССР, первый секретарь Центрального комитета Компартии Казахской ССР Нурсултан Назарбаев. Москва, 25 сентября 1990 года.
3/261 декабря 1991 года впервые в истории Казахстана состоялись всенародные президентские выборы. Нурсултан Назарбаев - единственный кандидат, участвовавший в выборах, - был избран президентом Казахской ССР.
На снимке: Нурсултан Назарбаев, безальтернативный кандидат на выборах президента Казахской ССР, на избирательном участке голосует за себя. Справа – его супруга Сара Назарбаева. Алматы, 1 декабря 1991 года.
4/26По официальной информации, в первых всенародных президентских выборах участвовали 88,2 процента граждан республики, имеющих право голоса. 98,7 процента избирателей поддержали Назарбаева. С этого момента на протяжении 26 лет Назарбаев руководит Казахстаном.
На снимке: переизбранный президент Казахской ССР Нурсултан Назарбаев во время торжественной присяги. Алматы, декабрь 1991 года.
5/2616 декабря 1991 года, через 15 дней после президентских выборов, Казахстан последним из республик бывшего Советского Союза провозгласил независимость. Через несколько дней в Алматы было подписано соглашение о создании Содружества Независимых Государств.
На снимке: главы государств на церемонии подписания декларации о создании Содружества Независимых Государств. Алматы, 21 декабря 1991 года.
6/2629 апреля 1995 года в Казахстане состоялся всенародный референдум о продлении президентских полномочий Нурсултана Назарбаева до 1 декабря 2000 года. Референдум прошел по инициативе Ассамблеи народов Казахстана, созданной указом президента Назарбаева. По официальным данным, за продление полномочий Назарбаева высказались 95,46 процента избирателей. После этого в Казахстане проведение досрочных выборов или референдумов превратилось в «традицию».
На снимке: президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на пшеничном поле. 1992 год.
7/26За последние 27 лет всенародные президентские выборы в Казахстане проходили пять раз - в 1991, 1999, 2005, 2011, 2015 годах. Выборы 1999, 2011, 2015 года были досрочными.
На снимке: переизбранный президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на инаугурации. Астана, 20 января 1999 года.
8/26Во время президентских выборов, которые состоялись 4 декабря 2005 года, Нурсултан Назарбаев, по официальным данным, получил поддержку 91 процента избирателей, участвовавших в голосовании, и был избран на пост президента Казахстана на семилетний срок.
На снимке: Нурсултан Назарбаев с супругой Сарой Назарбаевой на избирательном участке. Астана, 4 декабря 2005 года.
9/26Свидетельство, выданное Нурсултану Назарбаеву Центральной избирательной комиссией Казахстана, в котором содержится запись о том, что 4 декабря 2005 года он был избран президентом Казахстана. Снимок сделан в музее первого президента Казахстана в Астане.
10/26Нурсултан Назарбаев, переизбранный на пост президента Казахстана на следующий срок, на церемонии присяги. По данным Центральной избирательной комиссии Казахстана, он получил более 95 процентов голосов избирателей, принимавших участие в выборах, состоявшихся 3 апреля 2011 года. Астана, 8 апреля 2011 года.
11/26В период правления президента Назарбаева парламент распускался несколько раз. После роспуска парламента в марте 1995 года Казахстан существовал без высшей законодательной ветви власти вплоть до января 1996 года. Законодательные функции взял на себя президент Назарбаев, который в этот период издал десятки указов, имеющих силу законов, в том числе конституционных. 30 августа 1995 года состоялся всенародный референдум, по результатам которого была принята новая Конституция.
На снимке: Нурсултан Назарбаев (в центре – «на ханском троне») во время съемок фильма «Кочевник». 17 февраля 2004 года.
12/26Оппоненты Нурсултана Назарбаева говорят, что, находясь у власти, он переписал Конституцию под себя, сделав привычным делом введение дополнений и изменений в нее. Например, в октябре 1998 года в Конституцию были внесены 19 изменений, в январе 1999 года состоялись досрочные президентские выборы. Благодаря очередным изменениям, внесенным в Конституцию в мае 2007 года, Назарбаев получил исключительное право участвовать в президентских выборах без всяких ограничений. Также, получив официальный статус первого президента Казахстана, он не может подвергаться уголовному преследованию.
На снимке: рекламный щит на улице в городе Алматы. 7 января 2009 года.
13/26Президентские и парламентские выборы, проведенные в Казахстане с 1995 года, и референдум о продлении президентских полномочий 1995 года международные организации, такие как Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, признали не соответствующими стандартам демократии и международным обязательствам Казахстана.
На снимке: образ президента Нурсултана Назарбаева в монументе "Казах ели" в Астане.
14/26После досрочных президентских выборов, состоявшихся в Казахстане в 1999 году, на базе избирательного штаба Нурсултана Назарбаева была создана партия «Отан». Сейчас эта политическая организация, сменившая свое название на «Нур Отан», контролирует законодательные, исполнительные органы в Казахстане. В структуре и работе самой крупной в стране политической партии находят черты, схожие с чертами советской Коммунистической партии.
На снимке: президент Нурсултан Назарбаев на съезде возглавляемой им партии «Нур Отан». Астана, 25 ноября 2011 года.
15/2615 мая 2010 года был принят закон, наделяющий действующего первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева статусом лидера нации. В соответствии с законом, за порчу изображений лидера нации, публичные оскорбления и искажения фактов его биографии предусмотрены штраф или лишение свободы сроком до одного года, за те же деяния с использованием СМИ - лишение свободы на срок до трех лет. Согласно закону, Нурсултан Назарбаев и члены его семьи обладают неприкосновенностью, за нарушение которой предусмотрено наказание – лишение свободы на срок до пяти лет.
На снимке: бюст Назарбаева в музее Казахско-Турецкого университета. Туркестан, 2002 год. (Автор снимка - Асылхан Абдирайым.)
16/26Президент Нурсултан Назарбаев, под авторством которого издано более ста книг, в одной из своих книг, выпущенной в 1997 году, подвергает критике престарелого Леонида Брежнева, возглавлявшего СССР в течение 18 лет. В Казахстане постоянно проводятся выставки книг Назарбаева, посвященные ему научно-практические конференции, конкурсы и другие мероприятия. Имя первого президента значится также в списке авторов слов государственного гимна Казахстана.
На снимке: книги Нурсултана Назарбаева в Национальной библиотеке. Алматы, 4 июля 2012 года.
17/26В Казахстане действуют университет, интеллектуальные школы, несколько фондов, музеев, парков и историко-культурных центров, носящих имя первого президента Казахстана – лидера нации Нурсултана Назарбаева. Академия наук Казахстана присудила Назарбаеву звание «Ученый века».
На снимке: Назарбаев Университет в Астане. 29 ноября 2012 года.
19/26Казахстан - единственное государство на постсоветском пространстве, которым руководит человек, пришедший к власти еще в советское время. В соседнем Узбекистане в 2016 году скончался первый президент Ислам Каримов, возглавивший страну до распада СССР. В декабре 2016 года в Узбекистане провели досрочные президентские выборы, победу на которых одержал Шавкат Мирзияев, длительное время занимавший пост премьер-министра страны.
20/2616 декабря 2011 года забастовка нефтяников в городе Жанаозене Мангистауской области была подавлена силой, погибли 16 человек. После Жанаозенских событий президент Казахстана отправился с официальным визитом в Германию. В ответе на вопрос немецкого журналиста о Жанаозене он высказался в защиту действий полиции. Назарбаев сказал:
- Что бы делали в Германии, если бы несколько молодых людей, к тому же пьяных, пошли бы на День независимости и начали бить людей, обижать детей, кидаться микрофонами и избивать полицейских, которые присутствовали только в малом количестве?
Позже по «Жанаозенскому делу» осудили около 30 нефтяников и активистов по обвинению «в организации массовых беспорядков», нескольких местных чиновников и сотрудников полиции за «превышение служебных полномочий».
На фото: Нурсултан Назарбаев с полицейскими в Жанаозене. 22 декабря 2011 года.
21/26Западные издания год назад писали, что Нурсултан Назарбаев не исключает возможности участвовать в следующих президентских выборах. В феврале 2014 года на вопрос журналиста Bloomberg об участии в будущих выборах Назарбаев ответил: «Я был избран на срок до конца декабря 2016 года, посмотрим, когда время придет».
На снимке: президент Нурсултан Назарбаев выступает во время праздничного мероприятия, посвященного Дню единства народа Казахстана. Алматы, 1 мая 2012 года.
22/26В феврале 2015 года Ассамблея народа Казахстана (АНК, консультативный орган при президенте, возглавляемый президентом) предложила провести внеочередные президентские выборы. Инициативу в АНК объяснили тем, что президенту необходим «новый мандат общенационального доверия для успешного прохождения страны в период глобальных испытаний». Предложение АНК поддержал парламент, ряд провластных политических партий и президент. Назарбаев назначил выборы на 26 апреля. На выборах ему противостояли два малоизвестных соперника - самовыдвиженец Абельгази Кусаинов и кандидат от провластной Коммунистической народной партии Тургун Сыздыков.
На фото: Нурсултан Назарбаев на сессии АНК в Астане. 23 апреля 2015 года.
23/26По официальным данным, на внеочередных выборах 26 апреля 2015 года Нурсултан Назарбаев набрал 97,75 процента голосов, переизбравшись на пост президента. Кандидат от провластной Коммунистической народной партии Тургун Сыздыков, по данным ЦИК, получил 1,61 процента голосов избирателей. За председателя Федерации профсоюзов Абельгази Кусаинова, согласно информации ЦИК, проголосовало 0,64 процента избирателей. Наблюдатели Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в своем отчете отметили, что выбор избирателей был ограничен из-за отсутствия реальной оппозиции и ограничения свободы слова.
24/26В ноябре 2016 года Нурсултан Назарбаев в интервью западному агентству Bloomberg заявил, что намерен работать до 2020 года. «А в 2020 году мы с вами встретимся», — улыбаясь сказал Назарбаев. Он добавил, что пока рано говорить о его новом сроке, всё будет зависеть от состояния его здоровья и уровня поддержки населения. В этом же интервью он заявил, что не думает над сценарием передачи власти по наследству.
На фото: Назарбаев дает интервью журналистам Bloomberg. На сайте агентства сообщается, что интервью с президентом Казахстана записано в его резиденции в Астане 22 ноября 2016 года. В публикации на сайте Bloomberg отмечалось, что «самый долгосрочный лидер в бывшем Советском Союзе медлит с демократическими реформами на фоне самого худшего экономического кризиса в стране за почти два десятилетия».
25/2625 января Нурсултан Назарбаев выступил в эфире местных телеканалов с обращением к народу Казахстана. Он заявил, что инициирует реформу по перераспределению полномочий между ветвями власти. Назарбаев сказал, что намерен делегировать часть своих полномочий парламенту и правительству с тем, чтобы «отвечать вызовам времени» и соответствовать духу «демократических реформ». Поправки к Конституции были приняты парламентом за два рабочих дня. С точки зрения властей, изменения усиливают ответственность парламента и правительства за состояние дел в стране. Международная организация Freedom House назвала реформу «еще одним слоем краски» на старом фасаде.
Празднование Дня первого президента превратилось в своего рода негласные состязания между регионами (и, надо полагать, их руководителями) — где отметят пышнее и кто больше запомнится центру.
В 2012 году в Актау организовали форум «Ұлт тірегі — Елбасы», для участия в котором привлекли старейшин Мангистауского региона, студентов, представителей общественных объединений.
В Павлодарской области в школах открыли кабинеты первого президента, которые снабдили текстами всех посланий Назарбаева и фильмами о нем. Дефицита в кинолентах не было: во время правления Назарбаева на бюджетные деньги сняли киноэпопею «Путь лидера». В пяти сериях байопика, которые охватывают период с юности и до зрелых лет главного героя, он предстаёт исключительно в положительном ключе.
В Восточном Казахстане сняли свой документальный фильм по заказу акимата — «Елбасы – лидер нации», рассказав о визитах главы государства в регион.
В Кызылорде открыли учебно-выставочный центр, посвященный Назарбаеву, в котором представили экспонаты, рассказывающие о жизни президента, в том числе рукописные тезисы его выступлений и даже сделанный им набросок монумента Байтерек в столице.
В 2014-м внимание к себе вновь привлекла Астана. На велотреке «Сарыарка» прошла акция со слоганом «Одна Родина! Одна судьба! Один лидер!», за которой Назарбаев наблюдал лично. А до яркого шоу поздравил граждан с праздником в честь себя.
В 2015 году рамки празднования решили расширить за пределы страны. Посольство Казахстана в США 30 ноября провело мероприятие, на которое пригласило конгрессменов, представителей политических и деловых кругов. Астана передала в фонд Библиотеки конгресса книги Назарбаева и труды о его деятельности.
Посвящать Назарбаеву восторженные работы в то время было модным. Нынешний президент Касым-Жомарт Токаев, который много лет работал в команде Назарбаева, например, в книгах «Свет и Тень» (2007 год) и «Преодоление» (2003) писал о внешнеполитической деятельности предшественника, называя его «щедрым душой человеком». «Казахстану повезло, в сложный период социальных преобразований страну возглавил выдающийся лидер», — отмечал Токаев.
В 2016 году в обращение вышла 10-тысячная купюра с изображением Назарбаева.
Банкнота номиналом 10000 тенге, выпущенная в 2016 году
В Алматинской области на границе с Китаем официально открыли населенный пункт Нуркент — нур-топонимы были популярны в годы правления первого президента. Особенно в столице, где на бульваре Нуржол расположен жилой комплекс «Нурсая», городской вокзал носит название «Нурлы жол», а аэропорт — Нурсултан Назарбаев.
В Талдыкоргане, административном центре Алматинской области, в 2016-м открыли памятник президенту. Статуя простояла чуть больше пяти лет: на пике антиправительственных протестов в дни Кровавого января монумент снесли с пьедестала, верхнюю часть подвесили перед зданием акимата. Еще через два года в центре Талдыкоргана в ночное время суток убрали постамент, на котором стоял памятник.
Аким Алматинской области Амандык Баталов (справа) и младший брат Нурсултана Назарбаева Болат на открытии памятника президенту. Талдыкорган, 30 ноября 2016 года
В 2017 году подарок Назарбаеву преподнес Алматы. Центральную улицу города, которая носила имя красного командира Дмитрия Фурманова, переименовали в проспект Назарбаева.
Власти Костанайской области в 2018 году приурочили выдачу ключей от квартир, построенных по жилищной программе «Нурлы жер», ко Дню первого президента. Аким региона поздравил с новосельем более 450 семей, заявив, что это «знаковое событие» происходит в праздничной обстановке.
В Акорде тем временем готовились к транзиту: Назарбаев в 2018-м подписал закон, по которому получил право пожизненно возглавлять Совет безопасности. Решения этого влиятельного органа становились обязательны к исполнению всеми государственными органами. Это добавило гарантий безопасности Назарбаеву, за которым уже был закреплен титул «елбасы» (лидер нации), предоставляющий ему большие привилегии.
В марте 2019 года Назарбаев ушел в отставку, сохранив широкие полномочия. Токаев как спикер сената занял президентский пост, но первые три года находился в его тени.
День первого президента, первый без Назарбаева в должности главы государства, отмечали в 2019-м с таким же размахом, как прежде. В школах и колледжах страны перед 1 декабря провели открытые уроки «Современный Казахстан. Уроки Лидерства Елбасы». Государственное агентство «Казинформ» писало, что «масштабное мероприятие направлено на привлечение внимания школьников к выдающимся заслугам Первого Президента».
Кадеты играют на домбре на фоне портрета Нурсултана Назарбаева в Центральном государственном музее. Алматы, 28 ноября 2012 года
В театре «Астана Опера» провели концерт «Елі сүйген, елін сүйген Елбасы» (Любимый народом и любящий свой народ елбасы), а вечером небо над столицей озарилось праздничным фейерверком.
В 2020 году на фоне карантина из-за пандемии коронавируса в 2020 году торжества перенесли в онлайн-формат. Библиотеки проводили выставки «Биография лидера», «Тәуелсіз елдің елбасы». Посвященное Назарбаеву представление транслировали в прямом эфире в социальных сетях.
В 2021 году в Казахстане День первого президента отметили в последний раз. Традиционно с размахом: концерты, спортивные турниры, выставки. Ничего не предвещало перемен…
ДЕЕЛБАСИЗАЦИЯ И ОТМЕНА ПРАЗДНИКА
Через месяц страну охватили самые массовые в ее истории протесты: вспыхнувшие сначала на западе Казахстана митинги против повышения цен на сжиженный газ перекинулись на другие регионы, тысячи людей скандировали «Шал, кет!» (Старик, уходи), выражая недовольство наследием Назарбаева — коррупцией, кумовством, отсутствием социальных лифтов — требовали отставки правительства, ухода Назарбаева из политики и проведения свободных выборов.
В нескольких городах демонстрации обернулись насилием, захватом административных зданий, мародерствами. На фоне беспорядков Токаев заявил о нападении на страну обученных за границей боевиков, обратился за военной помощью к Организации Договора о коллективной безопасности (альянс направил контингент служащих) и отдал приказ силовикам стрелять на поражение без предупреждения. По официальным данным, в смутные дни января 2022-го погибли 238 человек.
Снесенный с пьедестала и разрушенный во время протестов в Талдыкоргане памятник Назарбаеву. 5 января 2022 года
Назарбаев дал о себе знать уже после того, как протесты были подавлены. В видеовыступлении 18 января он сказал, что вся власть в стране у Токаева, никакого конфликта в элите нет, а сам он находится на «заслуженном отдыхе» в столице Казахстана.
После Кровавого января экс-президент стал редко появляться на публике. Он лишился поста председателя Совбеза (его занял Токаев, консолидировавший рычаги в своих руках), а позже — многочисленных привилегий.
Упоминания о Назарбаеве убрали из Конституции (он значился «основателем независимого Казахстана»), аннулировали закон «О Первом Президенте Республики Казахстан — Елбасы». Памятник Назарбаеву убрали с территории Национального университета обороны в Астане и вынесли из экспозиции Национального музея. Родственники Назарбаева потеряли высокие посты, некоторые были привлечены к уголовной ответственности по обвинениям в хищениях.
29 сентября 2022 года Токаев подписал закон, который исключил День первого президента из списка государственных праздников.
Хвалебные оды в адрес Назарбаева закончились. Всё чаще звучит критика, в том числе из уст тех, кто долгие годы находился рядом с ним. Экс-президента винят в «чрезмерной концентрации власти», утверждая, что это тормозило развитие страны и вызывало раздражение в обществе.
Азаттык Азия (Azattyq Asia) – русскоязычный отдел по Центральной Азии «Радио Свободная Европа/Радио Свобода» (Radio Free Europe/Radio Liberty, RFE/RL).
