Нурсултан Назарбаев на трибуне Верховного совета. Фото из книги «Нурсултан Назарбаев. Хроника деятельности. 1992-1993 год».
25 лет назад, 24 апреля 1990 года, Нурсултан Назарбаев был избран президентом Казахской ССР. Однако День первого президента в Казахстане отмечают 1 декабря.
ВЫБОРЫ В ВЕРХОВНОМ СОВЕТЕ
В СССР институт президентства был учрежден 15 марта 1990 года, когда председатель Верховного совета СССР, генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Михаил Горбачев был избран президентом СССР. Вслед за этим событием в Казахстане также инициировали введение института президентства. За десять месяцев до этого Нурсултан Назарбаев был избран первым секретарем Центрального комитета Компартии Казахстана. На страницах прессы того периода часто печатались предложения рабочих, интеллигенции и различных коллективов, суть которых заключалась в том, что «президент – гарант суверенитета».
Вскоре, 12 апреля, в прессе был опубликован проект закона «Об учреждении поста Президента Казахской ССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Казахской ССР».
Спустя две недели, 24 апреля, состоялась сессия Верховного совета, на которой был принят закон и избран президент Казахской ССР. Таким образом Нурсултан Назарбаев, возглавлявший Верховный совет, был избран этим же Верховным советом президентом.
Копия номера газеты "Социалистик Казахстан", вышедшего 25 апреля 1990 года.
В официальном сообщении о пленуме Центрального комитета Компартии Казахстана отмечалось, что вопрос о выдвижении кандидата на должность президента Казахской ССР был рассмотрен, в избирательные бюллетени была внесена кандидатура первого секретаря ЦК Компартии Нурсултана Назарбаева, которая была поддержана во время тайного голосования. По сведениям, опубликованным на страницах печати того периода, заседание, во время которого народные депутаты проявили понимание и в то же время высказывали различные мнения, завершилось примерно в 22 часа, когда объявили об избрании Нурсултана Назарбаева первым президентом Казахской ССР.
В газете «Социалистик Казахстан» писали, что в этот миг не только депутаты в зале Верховного совета, но и весь народ по телевидению видел, «в каком глубоком волнении находился Нурсултан Назарбаев, каждая строчка биографии которого хорошо знакома всем гражданам многонациональной республики». В публикации говорилось, что 24 апреля 1990 года войдет в историю страны особо значимой датой.
Вслед за этим политическим событием в прессе появилось устойчивое выражение «первый президент Казахстана».
25 лет бессменного президентства. Фотогалерея:
Назарбаев. 30 лет у власти
1/2624 апреля 1990 года Верховный Совет Казахской ССР принял закон «Об учреждении поста Президента Казахской ССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию Казахской ССР». В этот же день Верховный Совет на высшую государственную должность избрал 49-летнего Нурсултана Назарбаева. Фактически Назарбаев встал у руля власти раньше - 22 июня 1989 года он занял должность первого секретаря Центрального комитета Коммунистической партии Казахстана.
На снимке: Нурсултан Назарбаев (слева) во время пресс-конференции делегации Казахской ССР. Москва, 1981 год.
Эта ссылка открывает доступ даже там, где сайт заблокирован
2/26С февраля 1990 года Нурсултан Назарбаев параллельно исполнял обязанности председателя Верховного Совета Казахской ССР и первого секретаря Центрального комитета Компартии Казахской ССР.
На снимке: президент СССР и генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза Михаил Горбачев (справа) и президент Казахской ССР, первый секретарь Центрального комитета Компартии Казахской ССР Нурсултан Назарбаев. Москва, 25 сентября 1990 года.
Эта ссылка открывает доступ даже там, где сайт заблокирован
3/261 декабря 1991 года впервые в истории Казахстана состоялись всенародные президентские выборы. Нурсултан Назарбаев - единственный кандидат, участвовавший в выборах, - был избран президентом Казахской ССР.
На снимке: Нурсултан Назарбаев, безальтернативный кандидат на выборах президента Казахской ССР, на избирательном участке голосует за себя. Справа – его супруга Сара Назарбаева. Алматы, 1 декабря 1991 года.
Эта ссылка открывает доступ даже там, где сайт заблокирован
4/26По официальной информации, в первых всенародных президентских выборах участвовали 88,2 процента граждан республики, имеющих право голоса. 98,7 процента избирателей поддержали Назарбаева. С этого момента на протяжении 26 лет Назарбаев руководит Казахстаном.
На снимке: переизбранный президент Казахской ССР Нурсултан Назарбаев во время торжественной присяги. Алматы, декабрь 1991 года.
Эта ссылка открывает доступ даже там, где сайт заблокирован
5/2616 декабря 1991 года, через 15 дней после президентских выборов, Казахстан последним из республик бывшего Советского Союза провозгласил независимость. Через несколько дней в Алматы было подписано соглашение о создании Содружества Независимых Государств.
На снимке: главы государств на церемонии подписания декларации о создании Содружества Независимых Государств. Алматы, 21 декабря 1991 года.
Эта ссылка открывает доступ даже там, где сайт заблокирован
6/2629 апреля 1995 года в Казахстане состоялся всенародный референдум о продлении президентских полномочий Нурсултана Назарбаева до 1 декабря 2000 года. Референдум прошел по инициативе Ассамблеи народов Казахстана, созданной указом президента Назарбаева. По официальным данным, за продление полномочий Назарбаева высказались 95,46 процента избирателей. После этого в Казахстане проведение досрочных выборов или референдумов превратилось в «традицию».
На снимке: президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на пшеничном поле. 1992 год.
Эта ссылка открывает доступ даже там, где сайт заблокирован
7/26За последние 27 лет всенародные президентские выборы в Казахстане проходили пять раз - в 1991, 1999, 2005, 2011, 2015 годах. Выборы 1999, 2011, 2015 года были досрочными.
На снимке: переизбранный президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на инаугурации. Астана, 20 января 1999 года.
Эта ссылка открывает доступ даже там, где сайт заблокирован
8/26Во время президентских выборов, которые состоялись 4 декабря 2005 года, Нурсултан Назарбаев, по официальным данным, получил поддержку 91 процента избирателей, участвовавших в голосовании, и был избран на пост президента Казахстана на семилетний срок.
На снимке: Нурсултан Назарбаев с супругой Сарой Назарбаевой на избирательном участке. Астана, 4 декабря 2005 года.
Эта ссылка открывает доступ даже там, где сайт заблокирован
9/26Свидетельство, выданное Нурсултану Назарбаеву Центральной избирательной комиссией Казахстана, в котором содержится запись о том, что 4 декабря 2005 года он был избран президентом Казахстана. Снимок сделан в музее первого президента Казахстана в Астане.
Эта ссылка открывает доступ даже там, где сайт заблокирован
10/26Нурсултан Назарбаев, переизбранный на пост президента Казахстана на следующий срок, на церемонии присяги. По данным Центральной избирательной комиссии Казахстана, он получил более 95 процентов голосов избирателей, принимавших участие в выборах, состоявшихся 3 апреля 2011 года. Астана, 8 апреля 2011 года.
Эта ссылка открывает доступ даже там, где сайт заблокирован
11/26В период правления президента Назарбаева парламент распускался несколько раз. После роспуска парламента в марте 1995 года Казахстан существовал без высшей законодательной ветви власти вплоть до января 1996 года. Законодательные функции взял на себя президент Назарбаев, который в этот период издал десятки указов, имеющих силу законов, в том числе конституционных. 30 августа 1995 года состоялся всенародный референдум, по результатам которого была принята новая Конституция.
На снимке: Нурсултан Назарбаев (в центре – «на ханском троне») во время съемок фильма «Кочевник». 17 февраля 2004 года.
Эта ссылка открывает доступ даже там, где сайт заблокирован
12/26Оппоненты Нурсултана Назарбаева говорят, что, находясь у власти, он переписал Конституцию под себя, сделав привычным делом введение дополнений и изменений в нее. Например, в октябре 1998 года в Конституцию были внесены 19 изменений, в январе 1999 года состоялись досрочные президентские выборы. Благодаря очередным изменениям, внесенным в Конституцию в мае 2007 года, Назарбаев получил исключительное право участвовать в президентских выборах без всяких ограничений. Также, получив официальный статус первого президента Казахстана, он не может подвергаться уголовному преследованию.
На снимке: рекламный щит на улице в городе Алматы. 7 января 2009 года.
Эта ссылка открывает доступ даже там, где сайт заблокирован
13/26Президентские и парламентские выборы, проведенные в Казахстане с 1995 года, и референдум о продлении президентских полномочий 1995 года международные организации, такие как Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, признали не соответствующими стандартам демократии и международным обязательствам Казахстана.
На снимке: образ президента Нурсултана Назарбаева в монументе "Казах ели" в Астане.
Эта ссылка открывает доступ даже там, где сайт заблокирован
14/26После досрочных президентских выборов, состоявшихся в Казахстане в 1999 году, на базе избирательного штаба Нурсултана Назарбаева была создана партия «Отан». Сейчас эта политическая организация, сменившая свое название на «Нур Отан», контролирует законодательные, исполнительные органы в Казахстане. В структуре и работе самой крупной в стране политической партии находят черты, схожие с чертами советской Коммунистической партии.
На снимке: президент Нурсултан Назарбаев на съезде возглавляемой им партии «Нур Отан». Астана, 25 ноября 2011 года.
Эта ссылка открывает доступ даже там, где сайт заблокирован
15/2615 мая 2010 года был принят закон, наделяющий действующего первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева статусом лидера нации. В соответствии с законом, за порчу изображений лидера нации, публичные оскорбления и искажения фактов его биографии предусмотрены штраф или лишение свободы сроком до одного года, за те же деяния с использованием СМИ - лишение свободы на срок до трех лет. Согласно закону, Нурсултан Назарбаев и члены его семьи обладают неприкосновенностью, за нарушение которой предусмотрено наказание – лишение свободы на срок до пяти лет.
На снимке: бюст Назарбаева в музее Казахско-Турецкого университета. Туркестан, 2002 год. (Автор снимка - Асылхан Абдирайым.)
Эта ссылка открывает доступ даже там, где сайт заблокирован
16/26Президент Нурсултан Назарбаев, под авторством которого издано более ста книг, в одной из своих книг, выпущенной в 1997 году, подвергает критике престарелого Леонида Брежнева, возглавлявшего СССР в течение 18 лет. В Казахстане постоянно проводятся выставки книг Назарбаева, посвященные ему научно-практические конференции, конкурсы и другие мероприятия. Имя первого президента значится также в списке авторов слов государственного гимна Казахстана.
На снимке: книги Нурсултана Назарбаева в Национальной библиотеке. Алматы, 4 июля 2012 года.
Эта ссылка открывает доступ даже там, где сайт заблокирован
17/26В Казахстане действуют университет, интеллектуальные школы, несколько фондов, музеев, парков и историко-культурных центров, носящих имя первого президента Казахстана – лидера нации Нурсултана Назарбаева. Академия наук Казахстана присудила Назарбаеву звание «Ученый века».
На снимке: Назарбаев Университет в Астане. 29 ноября 2012 года.
Эта ссылка открывает доступ даже там, где сайт заблокирован
19/26Казахстан - единственное государство на постсоветском пространстве, которым руководит человек, пришедший к власти еще в советское время. В соседнем Узбекистане в 2016 году скончался первый президент Ислам Каримов, возглавивший страну до распада СССР. В декабре 2016 года в Узбекистане провели досрочные президентские выборы, победу на которых одержал Шавкат Мирзияев, длительное время занимавший пост премьер-министра страны.
Эта ссылка открывает доступ даже там, где сайт заблокирован
20/2616 декабря 2011 года забастовка нефтяников в городе Жанаозене Мангистауской области была подавлена силой, погибли 16 человек. После Жанаозенских событий президент Казахстана отправился с официальным визитом в Германию. В ответе на вопрос немецкого журналиста о Жанаозене он высказался в защиту действий полиции. Назарбаев сказал:
- Что бы делали в Германии, если бы несколько молодых людей, к тому же пьяных, пошли бы на День независимости и начали бить людей, обижать детей, кидаться микрофонами и избивать полицейских, которые присутствовали только в малом количестве?
Позже по «Жанаозенскому делу» осудили около 30 нефтяников и активистов по обвинению «в организации массовых беспорядков», нескольких местных чиновников и сотрудников полиции за «превышение служебных полномочий».
На фото: Нурсултан Назарбаев с полицейскими в Жанаозене. 22 декабря 2011 года.
Эта ссылка открывает доступ даже там, где сайт заблокирован
21/26Западные издания год назад писали, что Нурсултан Назарбаев не исключает возможности участвовать в следующих президентских выборах. В феврале 2014 года на вопрос журналиста Bloomberg об участии в будущих выборах Назарбаев ответил: «Я был избран на срок до конца декабря 2016 года, посмотрим, когда время придет».
На снимке: президент Нурсултан Назарбаев выступает во время праздничного мероприятия, посвященного Дню единства народа Казахстана. Алматы, 1 мая 2012 года.
Эта ссылка открывает доступ даже там, где сайт заблокирован
22/26В феврале 2015 года Ассамблея народа Казахстана (АНК, консультативный орган при президенте, возглавляемый президентом) предложила провести внеочередные президентские выборы. Инициативу в АНК объяснили тем, что президенту необходим «новый мандат общенационального доверия для успешного прохождения страны в период глобальных испытаний». Предложение АНК поддержал парламент, ряд провластных политических партий и президент. Назарбаев назначил выборы на 26 апреля. На выборах ему противостояли два малоизвестных соперника - самовыдвиженец Абельгази Кусаинов и кандидат от провластной Коммунистической народной партии Тургун Сыздыков.
На фото: Нурсултан Назарбаев на сессии АНК в Астане. 23 апреля 2015 года.
Эта ссылка открывает доступ даже там, где сайт заблокирован
23/26По официальным данным, на внеочередных выборах 26 апреля 2015 года Нурсултан Назарбаев набрал 97,75 процента голосов, переизбравшись на пост президента. Кандидат от провластной Коммунистической народной партии Тургун Сыздыков, по данным ЦИК, получил 1,61 процента голосов избирателей. За председателя Федерации профсоюзов Абельгази Кусаинова, согласно информации ЦИК, проголосовало 0,64 процента избирателей. Наблюдатели Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в своем отчете отметили, что выбор избирателей был ограничен из-за отсутствия реальной оппозиции и ограничения свободы слова.
Эта ссылка открывает доступ даже там, где сайт заблокирован
24/26В ноябре 2016 года Нурсултан Назарбаев в интервью западному агентству Bloomberg заявил, что намерен работать до 2020 года. «А в 2020 году мы с вами встретимся», — улыбаясь сказал Назарбаев. Он добавил, что пока рано говорить о его новом сроке, всё будет зависеть от состояния его здоровья и уровня поддержки населения. В этом же интервью он заявил, что не думает над сценарием передачи власти по наследству.
На фото: Назарбаев дает интервью журналистам Bloomberg. На сайте агентства сообщается, что интервью с президентом Казахстана записано в его резиденции в Астане 22 ноября 2016 года. В публикации на сайте Bloomberg отмечалось, что «самый долгосрочный лидер в бывшем Советском Союзе медлит с демократическими реформами на фоне самого худшего экономического кризиса в стране за почти два десятилетия».
Эта ссылка открывает доступ даже там, где сайт заблокирован
25/2625 января Нурсултан Назарбаев выступил в эфире местных телеканалов с обращением к народу Казахстана. Он заявил, что инициирует реформу по перераспределению полномочий между ветвями власти. Назарбаев сказал, что намерен делегировать часть своих полномочий парламенту и правительству с тем, чтобы «отвечать вызовам времени» и соответствовать духу «демократических реформ». Поправки к Конституции были приняты парламентом за два рабочих дня. С точки зрения властей, изменения усиливают ответственность парламента и правительства за состояние дел в стране. Международная организация Freedom House назвала реформу «еще одним слоем краски» на старом фасаде.
Эта ссылка открывает доступ даже там, где сайт заблокирован
Previous slide
Next slide
«НАШИМ ФЛАГОМ БЫЛ И ОСТАЕТСЯ КРАСНЫЙ»
В тот день, 24 апреля 1990 года, на открытии пленума звучали гимны СССР и Казахской ССР. Председателем пленума был Нурсултан Назарбаев. На заседании рассмотрели проект закона «Об учреждении поста Президента Казахской ССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Казахской ССР».
В законопроекте, который обсуждался в прессе, значилось, что президент избирается сроком на пять лет. Однако, по словам депутата Султана Сартаева, представлявшего законопроект депутатам, первый срок полномочий первого президента был продлен на шесть лет. Султан Сартаев объяснил, что эту норму ввели с тем, чтобы в будущем президентские выборы не совпали по времени с выборами депутатов Верховного совета.
Президент Казахской ССР Нурсултан Назарбаев (слева), президент СССР Михаил Горбачев. 1990 год.
В конституционном законе о президенте Казахской ССР было несколько пунктов о системе сдержек и противовесов, ограничивавших возможность злоупотребления властью президентом. В законе говорилось, что президентом Казахской ССР может быть избран гражданин Казахской ССР не моложе 35 и не старше 65 лет, постоянно проживающий на территории Казахской ССР. Также содержалась норма о том, что одно и то же лицо не может быть президентом Казахской ССР более двух сроков подряд.
Как объяснил Султан Сартаев, в качестве серьезного противовеса президентской власти выступал учрежденный комитет конституционного надзора Казахской ССР. Комитет должен был давать заключения о соответствии указов президента Конституции и законам. Также этот комитет должен был определять особые полномочия Верховного совета и рамки деятельности президента Казахской ССР.
Сразу после избрания президентом Нурсултан Назарбаев в выступлении перед депутатами поднял вопрос о законе СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из состава СССР».
- Это вовсе не означает, что с принятием этого закона завтра встанет вопрос о реализации права на выход из Союза. Мы вновь со всей решимостью и ответственностью заявляем, что нашим флагом был и остается красный, что наша цель — гуманный социализм в ленинском понимании этого слова, - сказал Назарбаев в своем докладе.
В своем первом докладе в качестве президента Назарбаев отметил, что «разговорами об устранении партии от руководящей роли в обществе современные социальные демагоги, мягко говоря, вводят людей в заблуждение».
«ДЕНЬ ПЕРВОГО ПРЕЗИДЕНТА - 24 АПРЕЛЯ»
Репортер Азаттыка спросил депутата Верховного совета того времени Серикболсына Абдильдина, принимавшего участие в выборах президента Казахской ССР в 1990 году, какая политическая атмосфера царила в то время.
Лидеры бывших республик СССР фотографируются после подписания договора о создании СНГ. Алма-Ата, 21 декабря 1991 года.
- Председатель президиума Нурсултан Назарбаев тогда сказал, что в повестку дня пленума нужно внести вопрос об учреждении в стране института президентства. Тогда не было возможности принять отдельный самостоятельный закон. Поэтому нужно было внести изменения в Конституцию Казахской ССР. Было много разногласий. Поэтому выборы президента продолжались до ночи. Некоторые депутаты дали понять, что устали, и просили отложить рассмотрение вопроса, предлагая провести альтернативные выборы, однако Назарбаев настоял на своем. И мы в тот день работали до десяти часов вечера и выбрали Назарбаева, - говорит Серикболсын Абдильдин.
По словам Серикболсына Абдильдина, около 20 депутатов, поднявших вопрос о выдвижении альтернативных кандидатур в президенты, голосовали против Нурсултана Назарбаева. Абдильдин вспоминает, что, несмотря на провозглашенный президентом СССР Михаилом Горбачевым курс на гласность и увеличение числа сторонников перехода к демократии, оппозиции как таковой в республике не было. По этой причине призывы к изгнанию коммунистов из власти открыто не звучали, рассказывает политик.
Серикболсын Абдильдин, депутат Верховного совета Казахской ССР, оппозиционный политик.
День первого президента Казахстана отмечают 1 декабря. Однако Серикболсын Абдильдин, принимавший участие в первых выборах президента Верховным советом в 1990 году, считает Днем первого президента 24 апреля – день, когда в стране был учрежден институт президентства.
Президент Казахской ССР Нурсултан Назарбаев был переизбран на этот пост на всенародных выборах 1 декабря 1991 года. В результате состоявшегося 29 апреля 1995 года референдума президентские полномочия Назарбаева были продлены до 2000 года. Затем он был избран президентом на выборах в 1999, 2005 и 2011 годах. Нурсултан Назарбаев, которому в этом году исполняется 75 лет, вновь принимает участие во внеочередных президентских выборах 26 апреля в качестве кандидата.
