В Казахстане бывали случаи, когда во время акций протеста полиция задерживала несовершеннолетних. В последний раз такой случай зафиксирован в Астане 10 мая. В тот день сотрудники полиции задержали несовершеннолетних на митинге, участники которого выступили с требованием освободить политических заключенных.
На видео, снятом корреспондентами Азаттыка 10 мая в столице, запечатлен момент, как сотрудники силовых структур задерживают подростка и ведут его в автобус, а женщина рядом кричит: «Он же маленький, вы что?» В социальных сетях есть другие видеоролики о задержании детей.
Задержания в Астане 10 мая:
«ПРОДЕРЖАЛИ С ПЯТИЛЕТНИМ СЫНОМ В ТЕЧЕНИЕ ВОСЬМИ ЧАСОВ»
Активист из Астаны Раушан Калмомынулы говорит, что в тот день сотрудники полиции продержали его с пятилетним сыном в отделении в течение восьми часов.
10 мая он пошел к зданию полиции, чтобы поддержать тех, кого доставили туда с акции протеста. Участники несанкционированного протеста в тот день требовали освободить политических заключенных и прекратить пытки в тюрьмах. Раушан Калмомынулы взял с собой пятилетнего сына, потому что дома некому было присмотреть за ребенком.
Задержания во время протестов 10 мая. Фотогалерея Азаттыка:
Задержания во время протестов
– Со мной был пятилетний сын. Несмотря на это, нас вместе с Кайырлы-ага (активист Кайырлы Омар. – Азаттык) обвинили в «оказании сопротивления властям» и затащили внутрь. Мы ничего там не делали. Меня и ребенка разлучили. Его оставили на улице, меня затолкали внутрь. Я бегал по кабинетам полчаса, и в итоге мне удалось завести ребенка внутрь. Нас продержали восемь часов. Не вызвали ни ювенальную полицию, ни психолога. Ребенка так и продержали среди 30 взрослых. Никто на это не посмотрел даже, – говорит он.
Раушан Калмомынулы рассказывает, что в полиции у него отобрали телефон и не дали возможности связаться с кем-либо. По его словам, среди задержанных в тот день была женщина, которая сказала, что у нее дома остался грудной ребенок, и просила отпустить ее домой, чтобы покормить младенца. Ее просьбе никто не внял, говорит Раушан Калмомынулы.
– В тот день в полицейском участке было около 35 человек, и все они видели это. Она ходила там и найти не могла покоя. Ее задержали в 10–11 утра, подумайте сами, и продержали до 4 утра. После суда всех нас привели в полицию и снова допросили, – говорит активист.
У сына нарушен сон. Он испытал шок. Недавно пошли в полицию, он там начал дрожать и просил уйти оттуда.
Раушан Калмомынулы сообщил, что через неделю он вновь провел несколько часов в полиции с сыном. По его словам, 17 мая полицейские позвонили ему и сказали, что «хотят вернуть отобранный телефон». Он пошел в полицейский участок с сыном, которого не с кем было оставить дома. Их продержали в течение шести часов.
– У сына нарушен сон. Он испытал шок. Недавно пошли в полицию, он там начал дрожать и просил уйти оттуда. Кроме того, всякий раз, когда я выхожу из дома, он спрашивает: «Куда вы идете? Когда придете?», – говорит он.
Раушан Калмомынулы рассказывает, что подал жалобу на действия полиции, однако ответа пока не получил. Активист жалуется на «грубые нарушения прав детей, несмотря на принятие Казахстаном Конвенции ООН о правах ребенка».
Все попытки репортера Азаттыка получить ответ в полиции Астаны об этом инциденте оказались тщетными. Мы также обратились к уполномоченному по правам ребенка, депутату мажилиса Загипе Балиевой. Омбудсмен ответила, что у нее нет полной информации, поэтому она не может дать комментарий, попросив телефон близких родственников ребенка.
Казахстанские правозащитники утверждают, что при задержании взрослых по обвинению в совершении правонарушения находящиеся рядом с ними дети не должны подвергаться задержанию или помещению под стражу.
– Казахстан ратифицировал Конвенцию о правах ребенка. То есть государство у нас по закону должно действовать в интересах защиты ребенка. Ситуация здесь другая. Конкретно в этом случае законный представитель ребенка, его отец, был рядом, но у него не было возможности защитить права своего ребенка (поскольку полиция задержала его). Нужно установить причинно-следственные связи, чтобы написать жалобу в государственные органы. То есть нужно провести экспертизу. Так можно будет установить, каким образом здоровью ребенка был причинен вред, – говорит правозащитник Мария Расулова.
МОЖНО ЛИ ХОДИТЬ НА АКЦИИ ПРОТЕСТА С ДЕТЬМИ?
Казахстанские законы не запрещают приходить с детьми на какие бы то ни было акции протеста или демонстрации. По словам правозащитников, согласно ратифицированным Казахстаном международным соглашениям, дети и несовершеннолетние подростки могут организовывать и проводить митинги, демонстрации. В Казахстане были случаи, когда дети и подростки, не достигшие 18 лет, приведенные на протесты родителями, задерживались вместе со взрослыми.
Между тем детей нередко принуждают участвовать в массовых мероприятиях, которые организуют власти. Одни считают такую практику «устоявшимся явлением», другие полагают, что «детей нельзя использовать в политических целях».
На наш вопрос о задержании детей на митинге в Астане уполномоченный по правам ребенка Загипа Балиева ответила, что родители должны подумать о безопасности, прежде чем вести детей на подобные мероприятия.
– Разве можно детей водить на митинги? Нужно думать о детях. Хочу сказать снова, что никаких комментариев я давать не буду. Я защищаю детей. Для меня важны прежде всего дети. И дети должны жить в безопасных условиях. Родители должны отвечать за то, где они ходят, при каких условиях и как это влияет на детей. Будь это на водохранилище, улице, в горах или парке. Во всех случаях нужно думать о ребенке, – говорит Загипа Балиева.
По словам правозащитника Ерлана Калиева, право на мирные собрания является одним из основных прав. Однако право на проведение мирных собраний в стране по-прежнему регулируется законом, написанным на основе «советского законодательства», а права граждан, в том числе детей и подростков, нарушаются. Приоритет международных норм перед национальным законодательством также не учитывается.
– Закон о проведении мирных собраний действует еще с советских времен. В 1995 году, когда сказали о необходимости такого закона, за образец взяли советский закон и внесли в него некоторые изменения. Однако основы этого закона прежние. Некоторые понятия, определения не изменились. Сильно устаревший закон. Права несовершеннолетних в нем не указаны, – говорит Ерлан Калиев.
Правозащитник считает, что закон о праве на мирные собрания в стране работает неправильно и это отрицательно влияет на права детей.
В мире по-разному регулируют вопросы участия несовершеннолетних в акциях.
После трагических инцидентов во Флориде в феврале тысячи американских школьников вышли на массовые протесты и потребовали от властей запрета на свободную продажу оружия. Некоторые из них встретились с президентом США Дональдом Трампом.
Во время акции «Он нам не царь», организованной российским оппозиционным политиком Алексеем Навальным накануне инаугурации президента Владимира Путина, были задержаны и подростки, участвовавшие в ней. Российские законодатели предлагают рассмотреть законопроект, предусматривающий усиление административного наказания организаторов митингов за участие в акциях несовершеннолетних.
