Генеральная прокуратура Казахстана заявила, что «не имеется правовых оснований», препятствующих передаче России чеченского активиста Мансура Мовлаева, который находится в следственном изоляторе Алматы. Об этом Азаттык Азия 5 октября сообщила адвокат активиста Елена Жигаленок, ранее обратившаяся в Генпрокуратуру с запросом о соблюдении обеспечительных мер Комитета ООН по правам человека и освобождении Мовлаева из-под экстрадиционного ареста под залог.
В ответе за подписью исполняющего обязанности начальника Службы международно-правового сотрудничества Генпрокуратуры Р. Райханова от 1 октября 2026 года говорится, что «в настоящее время решением уполномоченного органа М.Мовлаеву в предоставлении статуса беженца отказано, судами первой, апелляционной и кассационной инстанции его жалобы на указанное решение уполномоченного органа оставлены без удовлетворения».
«Таким образом, в связи с вступлением в законную силу судебных актов об отказе в предоставлении убежища, правовых оснований, препятствующих исполнению решения о его выдаче и освобождении из-под экстрадиционного ареста, не имеется», — заявили в ведомстве.
Поскольку Генеральная прокуратура Казахстана уже удовлетворила запрос Генеральной прокуратуры Российской Федерации о выдаче Мовлаева, в казахстанском надзорном органе считают, что правовые основания для изменения обеспечительной меры в виде экстрадиционного ареста на залог на сегодня «отсутствуют».
«Более того, уголовно-процессуальным законодательством Республики Казахстан не предусмотрено применение альтернативных обеспечительных мер, кроме экстрадиционного ареста после принятия решения о выдаче (экстрадиции) лица», — говорится в ответе.
«Учитывая вышеизложенное, вступление в законную силу судебных актов и решения Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, а также рекомендательный характер просьбы Комитета ООН по правам человека, правовых оснований для освобождения из-под экстрадиционного ареста М.Мовлаева и препятствующих его передаче запрашивающей стороне не имеется», — заключили в Генпрокуратуре.
Адвокат Мовлаева Елена Жигаленок выразила обеспокоенность тем, что в ответе Генпрокуратуры носящим «рекомендательный характер» назвали решение Комитета ООН по правам человека об обеспечительных мерах, которые, по словам правозащитников, служат основанием для приостановки экстрадиции. Угроза выдачи очень серьезная, считает адвокат.
«Этот ответ, лично я считаю, показывает, что Генеральная прокуратура не будет соблюдать нормы международного права, в частности, Конвенцию против пыток — статью 3, которая запрещает выдавать людей государствам, где есть риск пыток или практика грубых нарушений прав человека, при этом речь не идет конкретно об этом человеке, а в целом о практике. А спецдокладчик ООН [по вопросам о положении в области прав человека в Российской Федерации] Мариана Кацарова выпустила два доклады, где указывала, что Мансуру Мовлаеву персонально грозят пытки. Теперь неизвестно, что будет. Либо выдача [Российской Федерации] в любое время, либо.... мы все же надеемся, что наше государство будет соблюдать международный договор», — прокомментировала Жигаленок.
Адвокат обратилась в Верховный суд, где, по ее словам, в исключительных случаях могут пересмотреть решения кассационного суда и нижестоящих судов по вопросам отказа в беженстве.
«Пока не знаем, рассмотрел ли Верховный суд наше обращение. Пока ждем ответа», — добавила Жигаленок.
Чеченский активист Мансур Мовлаев, по данным правозащитников, подвергался преследованию, пыткам на родине. Мовлаев выехал в Кыргызстан, где его в 2023-м приговорили к шести месяцам лишения свободы за нелегальный переход границы с последующим выдворением из страны. Из Кыргызстана он перебрался в Казахстан, где больше года жил под другим именем.
В мае 2025 года его задержали как разыскиваемого Россией. С того времени он находится под экстрадиционным арестом в Алматы.
На родине ему вменяют вымогательство. Адвокаты заявляют, что дело сфабриковали в 2022 году, когда Мовлаева похитили, пытали и забрали его телефон.
Находясь в изоляторе в Казахстане, Мовлаев подал прошение о предоставлении ему убежища. В конце 2025-го получил отказ: Астана посчитала, что он не соответствует критериям.
В январе 2026-го Генпрокуратура удовлетворила запрос России об экстрадиции. Но в феврале Комитет ООН по правам человека запретил Казахстану выдавать Мовлаева, применив срочные обеспечительные меры как основание для приостановки экстрадиции.
Вскоре Верховный суд Казахстана приостановил процесс экстрадиции. Мовлаев остался под стражей после истечения 12-месячного срока экстрадиционного ареста.
Судебные процедуры в Казахстане завершены. Кассация в сентябре оставила в силе решение об отказе в убежище. Через пять дней после последнего суда Мансур Мовлаев и совершил попытки самоубийства.
В похожей ситуации в Казахстане оказалась и российская активистка Юлия Емельянова. Она также под экстрадиционным арестом в том же СИЗО Алматы. Бывшую сотрудницу петербургского штаба оппозиционного политика Алексея Навального задержали 31 августа 2025 года в аэропорту Алматы — она летела из Грузии во Вьетнам транзитом через Казахстан. Ее арестовали тоже по запросу России.
На родине ее обвиняют в краже телефона стоимостью 12 тысяч рублей (около 143 доллара) у таксиста в 2021 году. Емельянова это категорически отрицает. По словам правозащитников, заявление о краже было подано спустя месяц после предполагаемого преступления, а сам телефон активистка впервые увидела уже в отделении полиции. Правозащитники считают дело сфабрикованным. Они, отмечают, что Емельянова помогала российским политзаключенным, и ее преследование может быть местью властей за активность.