Государственный советник Казахстана Ерлан Карин, отвечающий за идеологию в администрации президента, второй год подряд ходит на встречи с членами организации «Дала қырандары». Созданное после Январских событий 2022 года молодежное объединение известно своей провластной позицией. Азаттык попытался выяснить, что это за структура, кто ею руководит и как она финансируется.

ОСНОВАННАЯ ПОСЛЕ ЯНВАРЯ

В один из первых дней 2026 года государственный советник Ерлан Карин встретился в Астане с членами организации «Дала қырандары» («Степные орлы» в переводе с казахского).

— Каждый шаг, сделанный «Дала қырандары», — это вклад в безопасный Казахстан. А безопасный Казахстан — это закон и порядок, — сказал Карин.

Государственный советник заявил, что «Дала қырандары» доносят государственную политику до аудитории, которая находится вне центра внимания властей.

После кровопролитных Январских событий, унесших по меньшей мере 238 жизней, в истеблишменте заявили, что одной из причин, которые способствовали разрастанию массовых беспорядков, стала неустроенность молодежи. Спикер сената парламента Маулен Ашимбаев на парламентских слушаниях через несколько месяцев после Кантара сказал: «Трагические январские события выявили всю остроту проблем неустроенной молодежи. Многие молодые люди, которые участвовали в акциях протеста, не имели качественного образования, постоянной работы и доходов. Мы увидели, как такая молодежь может быть использована различными деструктивными силами. Важным уроком трагического января является осознание того, что эффективная молодежная политика — это ключевое условие устойчивости и стабильности государства».

«Дала қырандары» первоначально заявляли, что объединение было создано по следам массовых протестов в 2022 году. Организация была зарегистрирована в июле того же года.

— Инициатива вызвана печальными событиями начала года, широко распространенным злоупотреблением наркотиками и алкоголем среди современной молодежи, а также негативными тенденциями, которые на нее влияют, — заявил в 2022 году Ербол Мырзабосынов, один из первых лидеров «Дала қырандары». — Долгие годы государство не проявляло интереса к молодежи. Она не чувствовала своей потребности в обществе. «Дала қырандары» — это новая образовательная платформа для молодежи. Мы собираемся формировать идентичность современной молодежи с помощью любви к спорту и стране, ответственности и принципов справедливости.

ЧЕМ ЗАНИМАЕТСЯ ДВИЖЕНИЕ?

Члены «Дала қырандары» позиционируют себя в качестве образца для подражания — противники хулиганств, наркотиков, алкоголя, сторонники реформ президента. В основном в организации состоят спортсмены. В движение принимают после прохождения специального теста.

Объединение известно своими рейдами на магазины, которые якобы «нелегально продают» алкоголь, и места, где «торгуют наркотиками» или «рекламируют» их, а также разоблачением возможных нарушителей закона. Члены организации сами отправляют человека моложе 21 года, и если продавец продает ему алкоголь без проверки документов, они подают заявление в полицию.

Они выявляют Telegram-каналы, которые «торгуют наркотиками». Иногда они закрашивают объявления о продаже запрещенных веществ на фасадах зданий, но также оставляют свои надписи.

В декабре 2024 года десятки одинаково одетых членов организации отправились в село Макинск Буландинского района Акмолинской области. Собравшись у одного дома, они заявили, что там продают «наркотики».

Сначала местная полиция назвала скопление большого количества людей нарушением общественного порядка и закона о мирных собраниях. Но затем аким района поблагодарил молодых людей, и толпа радостно разошлась.

ОТКУДА ФИНАНСИРОВАНИЕ?

У истоков создания организации стоит нынешний министр туризма и спорта Ербол Мырзабосынов. При регистрации организации в 2022 году он значился ее руководителем и параллельно возглавлял «Академию физической культуры и массовых видов спорта» при городском акимате Астаны. Через год Мырзабосынов получил назначение в комитете по спорту и физической культуре министерства туризма и спорта. В 2024-м он стал министром.

В официальной биографии на сайте ведомства не упоминается, что Мырзабосынов связан с «Дала қырандары». По регистрационным данным министерства юстиции, он был одним из первых соучредителей и директором организации.

«Ербол Мырзабосынов участвовал в создании движения три года назад, это так, но сегодня он не принимает участия в деятельности организации», — сообщили Азаттыку в организации.

У «Дала қырандары» 20 учредителей, многие из них выступают активистами этой организации. Среди них известные спортсмены, как Мухит Турсынов, Василий Тахтай, Нургали Турсынгазиев. В учредителях есть Мади Рымжанов, который ранее возглавлял отделение Фонда развития предпринимательства «Даму» в Акмолинской области. Фонд «Даму» через холдинг «Байтерек» относится к комитету по государственной собственности и приватизации Минфина.

Головной офис организации расположен в здании, которое используется совместно с отелем Hilton Astana и относится к ведению министерства финансов. Аренда здания в самой живописной части столицы стоит недешево. В организации «Дала қырандары» сообщили Азаттыку, что офис в аренде, стоимость является коммерческой тайной.

У объединения есть и другие расходы. Его мероприятия обеспечены дорогостоящим оборудованием. Оно проводит турниры по различным видам спорта. На каждое мероприятие собираются сотни людей в одинаковой одежде. Оно организует отдых для десятков людей в курортных зонах страны.

По информации в аккаунте «Дала қырандары», у организации филиалы в 20 городах Казахстана, они обеспечены офисами. По данным государственного портала закупок, «Дала қырандары» официально не получают денег из бюджета. По данным сайта Statsnet, за последние три года они заплатили около 64 миллионов тенге налогов. Глава организации при её создании говорил, что она полагается на спонсоров.

«Организация не получает средства из государственного бюджета. Деятельность движения осуществляется только за счёт частных спонсоров, то есть представителей крупных и малых предприятий», — сообщила организация на запрос Азаттыка.

В стране существует лишь несколько молодёжных организаций, которые проводят акции, требующие больших финансовых затрат. Одна из них — ассоциация «Жаңа адамдар», которая тоже заявляет, что ее спонсирует бизнесы. Офис «Жаңа адамдар» также располагается в городке EXPO-2017, которое относится к государству. Обе организации были созданы после Январских событий.

БУДУЩАЯ ПАРТИЯ?

Представители независимых общественных организаций говорят, что в Казахстане без близости к власти очень сложно найти финансовую поддержку.

Гражданская активистка и журналистка Асем Жапишева наблюдает за деятельностью организации «Дала қырандары» с момента ее создания. Она отмечает, что собравшее под своим флагом спортсменов объединение проводит различные кампании, клеймит некоторых людей без суда и следствия, чем напоминает деятельность таких организаций в России, как «Русская община» и «Национально-освободительное движение».

— Одна из проводимых ими акций называется «Предатели». Они призывают бороться с наркокурьерами и предоставлять о них информацию. Их трансляции в социальных сетях часто содержат разжигающие ненависть высказывания. Примечательно, что они в основном ограничиваются рядовыми наркокурьерами и не борются с крупными наркоторговцами или их «покровителями» в полиции. На самом деле, прямо на наших глазах формируется организация, подобная ультраправому пропутинскому «Национально-освободительному движению» в России, известному своими нападками на оппозиционеров, отменой концертов и другими насильственными акциями, — говорит Асем Жапишева.

В «Дала қырандары» утверждают, что «не стремятся заменить функции правоохранительных органов» и работают в общественно-просветительском ключе.

«Наша деятельность направлена на формирование гражданской ответственности и патриотизма и предотвращение деструктивных явлений в обществе», — говорят представители организации.

«Дала қырандары» сообщают, что в ближайшие годы намерены работать в соответствии с провозглашенным президентом принципом «Закон и порядок». Организация заявляет, что продолжит акции по борьбе с незаконным оборотом алкоголя и наркотиков, а также пропаганде здорового образа жизни среди молодежи. Она также намерена призывать к дисциплине проявляющих неуважение к государственным символам.

«Дала қырандары» пишет в социальных сетях, что объединение готовится подписать меморандум с МВД для профилактики правонарушений — в соответствии с принятым в конце прошлого года и критикуемым правозащитниками законом.

В соответствии с законом «О профилактике правонарушений», полиция теперь сможет привлекать добровольцев в качестве «общественных помощников». Эти люди получат широкие права: от доведения до властей информации о тех, кого, по их мнению, нужно поставить на учет в полиции, до задержания нарушителей — в том числе с применением физической силы. Им будут выплачивать денежное вознаграждение. Министр внутренних дел Ержан Саденов говорит, что «меры способствуют повышению правовой культуры в стране, казахстанцы становятся все более нетерпимыми к различного рода мелким нарушениям». Однако независимые эксперты критикуют документ. Они опасаются, что закон способствует подаче доносов и станет механизмом давления властей на активных граждан.

В настоящее время в Казахстане по инициативе президента готовятся изменения Основного закона. Вместо двухпалатного законодательного органа в стране будет создан однопалатный, который будет избираться исключительно по пропорциональной системе, то есть депутаты будут проходить по партийным спискам, и система управления может претерпеть значительные изменения. Проект новой Конституции планируют вынести на республиканский референдум. Асем Жапишева ранее говорила Азаттыку, что не удивится, что такие провластные организации, как «Дала қырандары», станут партиями.

Организация «Дала қырандары» в своем ответе на запрос Азаттыка указала, что не преследует политических целей.

Социолог Серик Бейсембаев, рассуждая о причинах появления организаций, которые поддерживают государственную политику и непрозрачно финансируются, говорит:

— В авторитарных странах широко распространена политическая технология работы с молодежными активистами. Цель, прежде всего, — направить их деятельность в безопасное русло. Молодежные организации создают по темам патриотизма, спорта, культуры. Финансируются они открыто или скрытно. Я лично не замечаю особой активности «Дала қырандары", но в целом это тоже похоже на политическую технологию. Подобная молодежная организация существовала и раньше. У партии «Аманат» было молодежное крыло. Но оно было связано с первым президентом. Возможно, идея возникла из-за того, что Токаеву нужна была новая организация с точки зрения имиджа. Есть также организация под названием «Жаңа адамдар», похожая на «Дала қырандары». Их офис тоже расположен в хорошем районе Астаны. Я думаю, что такие организации используются также во время различных публичных собраний и митингов. Они могут быть созданы как сила для противодействия протестным группам. Они могут появляться на митингах и распространять нарратив властей или быть силой, способной противостоять протестующим. Возможно, они финансируются для использования в такие моменты.

Азаттык направил запрос в администрацию президента Казахстана, государственному советнику Ерлану Карину о том, как государство связано с организацией, которая может без следствия и суда заявлять о нарушениях закона. Поданный через портал E-otinish запрос был переадресован министерству информации и культуры. Ведомство прислало ответ, в котором говорится, что организация была создана по инициативе молодых спортсменов и что государство не вмешивается в дела общественных объединений. Министерство отметило также, что любому нарушению должна даваться правовая оценка, подчеркнув, что различные объединения способствуют развитию государства.