Вице-премьер подчеркнул, что это окажет влияние на швейную и пищевую отрасли, а потому производители должны подготовиться к нововведениям. Олег Панкратов также отметил, что в случае отсутствия у товаров сертификатов и документов об оценке соответствия техрегламентам на производителей может быть наложен штраф до 100 тысяч сомов.
В то же время эксперты сходятся в мнении, что кыргызское правительство не смогло надлежащим образом использовать адаптационный период, когда стране были предоставлены облегченные условия. На их взгляд, вступление в силу новых технических регламентов ляжет тяжелым бременем на отечественных производителей и экспортеров.
Новый регламент вступает в силу
С 12 августа 2017 года для Кыргызстана завершается переходный период по внедрению технических регламентов ЕАЭС. Стало известно, что вдобавок к существующим техрегламентам добавятся еще 18 подобных правил ЕАЭС и ТС. Об этом сообщил вице-премьер-министр КР Олег Панкратов, который добавил, что коснется это в основном производителей, работающих в швейной и пищевой отраслях.
В то же время он заметил, что для продукции, которая проходила оценку соответствия по национальному законодательству, сертификаты и оценка соответствия могут действовать в течение двух лет - до 12 августа 2019 года:
- Если у предпринимателя есть на руках документы соответствия национальному регламенту, или же он получил их до 11 августа 2017 года, он может реализовывать свои товары в течение последующих двух лет. Если же это продукция, к которой ранее не предъявлялись требования по оценке соответствия, то она может продаваться до 12 августа 2018 года. Но если после указанных сроков на рынок будут выходить товары, не имеющие сертификат и документ об оценке соответствия, то контролирующие госорганы КР должны привлечь такого предпринимателя к административной ответственности.
По словам Олега Панкратова, на бизнесменов, игнорирующих требования технических регламентов, может быть наложен штраф до 100 тысяч сомов. Он отметил, что техническое регулирование процесса, сертификацию осуществляют более 30 испытательных и проверочных лабораторий. Три из них обладают правом проведения международной сертификации.
Заместитель министра сельского хозяйства и мелиорации КР Эркинбек Чодуев заверил, что перерабатывающая промышленность готова работать по условиям нового регламента:
- По сути, из этого перечня только восемь техрегламентов имеют отношение к пищевой и перерабатывающей отраслям. Из них три называются горизонтальными. То есть, они регулируют техническую сторону вопроса. А оставшиеся пять напрямую касаются качества выпускаемой продукции. Мы уже провели встречи с бизнес-сообществом. На сегодня перерабатывающая промышленность, в целом, готова к внедрению новых технических регламентов.
Сомнения экспертов
Но отдельные эксперты не согласны с заключением правительства. По их словам, Кыргызстан не смог внедрить национальные техрегламенты, что уж говорить о техрегламентах ЕАЭС.
Независимый экономист Абай Алымкулов считает, что страна еще не готова принять новые правила:
- В других странах давно изменили технические регламенты и обновили оборудование. Мы же отстали. Со вступлением в силу новых техрегламентов их товары могут заполонить наши рынки, а вывозить свои мы не сможем. С 2015 года наши власти ничего не предприняли. Государство не смогло эффективно использовать два года, выделенные нам для адаптации. Техническую помощь необходимо было направлять на решение этих вопросов.
Тем временем, отечественных производителей заверили, что страны ЕАЭС признают сертификаты качества кыргызских товаров. В случае незаконного задержания отечественных товаров или запрета на их продажу вопрос будет рассматривать Евразийская экономическая комиссия.
"При возникновении подобных ситуаций мы будем обращаться в ЕЭК, - поясняет замдиректора Госинспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности Аширбай Жусупов, - там будут приниматься меры. В случае несоблюдения нашими производителями установленных норм или выявлении опасных веществ в их товарах, страны Союза имеют право вернуть товар и наложить штраф. Чтобы не допустить возникновения таких ситуаций, мы проводим проверку лабораторий и налаживаем процесс выдачи заключения по товарам".
Кыргызстан стал полноправным членом ЕАЭС в августе 2015 года. В интеграционное объединение также входят Россия, Казахстан, Беларусь и Армения. Для адаптации технических регламентов страны под требования организации Кыргызстану был предоставлен двухлетний переходный период.
NO/YrU
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.