Взрывоопасная межа. Почему таджикско-афганская граница десятилетиями остаётся зоной нестабильности

Перестрелки, задержания боевиков, попытки прорыва и наркотрафик — сводки о чрезвычайных происшествиях на таджикско-афганской границе появляются регулярно, независимо от того, кто находится у власти в Кабуле и какие силы охраняют рубеж. Редакция Азаттык Азия сделала экскурс в историю столкновений на самой напряженной в регионе меже и спросила экспертов, почему граница и нестабильность стали здесь синонимами.

ОТ ПЕРВОГО ФОРПОСТА ДО СТРОГО ОХРАНЯЕМОЙ ГРАНИЦЫ

В конце 19 века, во времена «Большой игры», когда на южных рубежах Центральной Азии развернулось соперничество между Российской и Британской империями, Петербург направил в регион военный контингент. Так в 1886 году в Бухарском эмирате, который находился под протекторатом России, появился первый российский гарнизон, который был призван контролировать южные подступы к Амударье. Для России этот рубеж имел стратегическое значение: он рассматривался как дальний форпост империи и одновременно как барьер от возможного продвижения британского влияния из Индии.

В начале 20 века российские военные закрепились на подступах к Памиру, однако сама граница ещё долго не воспринималась как чётко очерченный рубеж, и жители населённых пунктов по обе стороны реки Пяндж пересекали её ради торговли, сезонных работ, встреч с родственниками. Такая «открытость» сохранялась и после революции 1917 года, когда власть на южных окраинах бывшей Российской империи неоднократно переходила из рук в руки — от белых к красным, от повстанческих движений к частям Красной армии. Нестабильность отражалась на приграничье.

Одним из самых известных конфликтов стал спор вокруг острова Уртатагай, произошедший после создания Советского Союза. Разногласия между СССР и Афганистаном по поводу контроля над островом на Амударье в 1925–1926 годах привели к напряжённым переговорам после столкновений, когда обе стороны потеряли людей. В итоге Москва пошла на уступки, и остров был передан Афганистану.

В последующие десятилетия советская власть постепенно выстраивала здесь одну из самых закрытых пограничных систем. К середине 20 века таджикско-афганская граница считалась надёжно охраняемой: вдоль неё располагались заставы, погранотряды, инженерные сооружения, а доступ гражданских лиц был строго ограничен. Однако за внешним образом «закрытой границы» сохранялось скрытое напряжение. Контрабанда, попытки нелегальных переходов и локальные вооружённые инциденты не прекращались, особенно в труднодоступных горных районах Памира.

В последние годы существования СССР управление этим участком было сосредоточено в руках союзного центра. В Душанбе с 1986 по 1991 год действовала Оперативная группа Краснознамённого Средне-Азиатского пограничного округа КГБ СССР, курировавшая Пянджский, Московский, Хорогский и Ишкашимский погранотряды. Формально граница находилась на территории Таджикской ССР, но фактически все ключевые решения принимались в Москве.

Как отмечает в беседе с Азаттык Азия отставной генерал, бывший заместитель командующего таджикских погранвойск Нуралишо Назаров, информация о происходящем на границе находилась под полным контролем центра и не становилась публичной. «В советское время все нарушения расследовались российской стороной централизованно, без информирования таджикской стороны. Они нам не сообщали, сколько групп задержано, какие нарушения происходили, какие представительские встречи там бывали», — отмечает он.

ТЯЖЕЛЫЕ 1990-Е. РОССИЙСКОЕ ПРИСУТСТВИЕ

Распад Советского Союза в конце 1991 года стал шоком для всей системы безопасности в Центральной Азии. Южные рубежи страны, занимавшей одну шестую часть суши, ещё недавно управляемые из единого центра, фактически оказались открытыми. Почти сразу Таджикистан оказался втянут в гражданскую войну (1992–1997 годы), а нестабильность в соседнем Афганистане лишь усилила хаос. Таджикско-афганская граница превратилась в коридор, по которому двигались беженцы, вооружённые формирования, контрабандисты.

В этих условиях Душанбе и Москва пошли на сохранение прежней системы защиты рубежа. В 1991-м было подписано межправительственное соглашение, согласно которому охрана таджикско-афганской границы передавалась под юрисдикцию российских пограничных войск сроком на десять лет — до 2001 года. Документ предусматривал поэтапную передачу участков по мере формирования и укрепления национальных пограничных сил Таджикистана.

Российские пограничники сдерживали попытки прорыва со стороны Афганистана, где в начале 1990-х шла война между различными группировками. Параллельно им приходилось учитывать внутренний конфликт в самом Таджикистане, когда часть вооружённой оппозиции использовала афганскую территорию как тыл и транзитную зону.

Нуралишо Назаров, экс-заместитель командующего погранвойсками Таджикистана

Параллельно начиналось формирование собственных пограничных структур Таджикистана. Как напоминает бывший заместитель командующего погранвойсками Нуралишо Назаров, в 1992 году по решению Верховного совета была создана специальная пограничная бригада при комитете национальной безопасности. «Тогда около 500 человек, в основном представители Народного фронта (проправительственное военизированное движение, существовавшее во время войны. — Ред.), были привлечены для помощи российским пограничникам», — отметил он. По словам Назарова, вооружённая оппозиция в тот период в основном концентрировалась на севере Афганистана, откуда предпринимались попытки проникновения на территорию Таджикистана.

Институционализация национальных пограничных войск заняла несколько лет. В 1995 году распоряжением президента Таджикистана первым командующим пограничными войсками республики был назначен генерал-майор Александр Рогов. Но границу в 1990-е в основном охраняли российские подразделения.

Именно на этот период пришёлся один из самых трагических эпизодов в истории границы — бой на 12-й заставе Московского погранотряда 13 июля 1993 года. Около 250 боевиков атаковали заставу ранним утром. Атака была отбита после переброски резервов и поддержки подразделений 201-й мотострелковой дивизии. Потери были тяжёлыми, застава на короткое время оказалась брошенной.

Всего, по официальным данным, с 1992 по 2005 год на таджикско-афганской границе произошло более 500 столкновений, предотвращено около 1 600 попыток прорыва, погиб 161 пограничник, убито около трех тысяч боевиков и наркоконтрабандистов, изъято свыше 30 тонн наркотиков, включая более 11 тонн героина.

В самом Афганистане в это время происходили потрясения. Вместо светского правительства в 1996 году к власти в Кабуле пришло движение «Талибан», которое установило Исламский Эмират. Часть северного Афганистана оставалась под властью оппозиционного талибам Северного альянса во главе с Ахмад Шахом Масудом, поддерживаемого Россией и Душанбе.

И конец 1990-х, и начало 2000-х были неспокойными временами для соседей Афганистана. В 1999 году боевики «Исламского движения Узбекистана» просочились на территорию Кыргызстана с афганской территории, в Баткенской области произошли кровопролитные столкновения. Через год такую же вылазку при поддержке «Талибана» боевики предприняли в Сурхандаринской области Узбекистана. События указывали на активизацию экстремистских групп у границ Центральной Азии и на то, что боевики из числа выходцев из стран региона обучались, тренировались и залечивали раны в контролируемом талибами Афганистане.

В 2001 году после терактов 11 сентября в США, организованных террористической группировкой «Аль-Каида», и отказа талибов выдать главу этой организации Усаму бен Ладена, войска международной коалиции во главе с США вошли в Афганистан. Режим «Талибана» был свергнут, его заменило поддерживаемое Западом правительство.

ПОСЛЕ 2005-ГО И УХОДА РОССИИ С ГРАНИЦЫ

После вывода российских пограничников в 2005-м Таджикистан взял на себя ответственность за охрану рубежа протяженностью почти полторы тысячи километров, участки которого расположены в труднодоступных регионах. Это оказалось серьёзным испытанием для Душанбе.

Первые годы самостоятельной охраны сопровождались острым дефицитом ресурсов. Как отмечает Нуралишо Назаров, стране не хватало подготовленных кадров, современного вооружения и технических средств наблюдения.

«Для смягчения этого разрыва в Таджикистане остались около 40 российских военных советников, которые работали непосредственно на пограничных заставах и помогали таджикским командирам выстраивать систему охраны. Параллельно начались программы международной поддержки: содействие в укреплении границы оказывали Европейский союз, страны СНГ, США и Организация Договора о коллективной безопасности — от обучения персонала до поставок оборудования», — говорит Назаров.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Кто убил китайских рабочих? Вопросы без ответов после нападений на афгано-таджикской границе

Даже при этой помощи граница оставалась уязвимой. Особенно напряжённым стал конец 2000-х — начало 2010-х годов. В сентябре 2010 года группы боевиков попытались проникнуть на территорию Таджикистана через Пяндж. По официальным данным, в ходе боёв погиб таджикский пограничник, потери были и среди нападавших.

Одновременно нарастал наркотрафик. Таджикистан закрепился в роли одного из ключевых транзитных маршрутов афганского героина, который направлялся в другие государства Центральной Азии, а затем в Россию и Европу. Как отмечали таджикские и международные структуры, значительная часть наркотиков перевозилась с вооружённым сопровождением: курьеры всё чаще действовали в составе организованных групп и оказывали сопротивление при попытках задержания. В этих условиях операции пограничников нередко перерастали в полноценные боестолкновения, особенно в районах Бадахшана и на юге Хатлонской области.

Постепенно таджикские пограничные войска накапливали опыт. К середине 2010-х годов система охраны стала более устойчивой: усилилось инженерное обустройство застав, расширилось использование средств связи и наблюдения, вырос уровень подготовки. Однако, как отмечают сами пограничники, даже при этих изменениях полностью перекрыть границу в условиях горного рельефа, протяжённых речных участков и разбросанных населённых пунктов оказалось практически невозможно.

ВОЗВРАЩЕНИЕ «ТАЛИБАНА» И НОВАЯ РЕАЛЬНОСТЬ

Возвращение движения «Талибан» к власти в Афганистане летом 2021 года стало для таджикско-афганской границы новым переломным моментом. В Душанбе это восприняли не как окончание войны после вывода сил международной коалиции из соседней страны, а как начало новой фазы угроз. Официальная риторика заметно ужесточилась: власти Таджикистана всё чаще говорили о риске проникновения радикальных групп, об активизации вооружённых формирований на севере Афганистана и о возможном росте наркотрафика.

Первое после повторного прихода талибов к власти вооруженное столкновение произошло 15 мая 2022 года у пункта пропуска Нижний Пяндж / Шерхан-Бандар. Таджикские пограничники вступили в перестрелку с представителями «Талибана». Обе стороны избегали подробных комментариев и официально не подтверждали информацию о жертвах.

В 2023–2024 годах Таджикистан регулярно сообщал о предотвращённых попытках незаконного пересечения границы и ликвидации отдельных вооружённых групп.

Брюс Панниер, исследователь Центральной Азии

Эксперт по Центральной Азии Брюс Панниер отмечает, что в приграничных районах северного Афганистана присутствуют боевики «Джамаат Ансаруллах» — группировки, связанной с «Талибаном», и состоящей преимущественно из выходцев из Таджикистана. «Часть её бойцов находится вдоль границы с Таджикистаном. Таджикские пограничные службы заявляли, что в сентябре 2023 года при попытке пересечения границы были убиты трое боевиков этой группы. Еще трое боевиков, ликвидированные в конце декабря 2025 года, по данным властей, также, вероятно, принадлежали к «Джамаат Ансаруллах», — говорит он.

В 2025 году ситуация резко обострилась. Осенью в приграничных районах Шамсиддина Шохина и Дарваза произошло сразу несколько вооружённых инцидентов. В августе таджикские пограничники вступили в перестрелку с вооружённой группой в районе Пянджа — по сообщениям СМИ, конфликт был связан с изменением русла реки и спорами вокруг участков, где ведётся добыча золота. В октябре на фоне территориальных разногласий и роста активности вооружённых группировок последовало ещё одно столкновение в том же районе.

В конце декабря 2025 года пограничные войска Таджикистана сообщили о новом столкновении в районе Шамсиддина Шохина. По официальной информации, группа вооружённых лиц, пересёкших границу с афганской стороны, отказалась сдаться и оказала сопротивление. Погибли двое таджикских пограничников, трое нападавших были застрелены. Власти квалифицировали произошедшее как террористическую атаку.

Вызовом для Душанбе и его важного внешнеполитического партнёра Пекина стали нападения на китайских рабочих. В ноябре 2025 года в приграничных районах Хатлона произошли вооружённые атаки, в том числе с применением беспилотников, в результате которых на таджикской стороне границы погибли граждане Китая. Эти инциденты вызвали широкий международный резонанс и поставили под сомнение безопасность иностранных инфраструктурных и горнодобывающих проектов вблизи афганского рубежа.

Брюс Панниер отмечает, что разработка золотых месторождений с участием китайских компаний в районах Шамсиддина Шохина и Дарвазе по обе стороны границы началась сравнительно недавно. При этом всплеск насилия совпал по времени с активным развитием добывающих проектов. Панниер подчёркивает, что атаки совершались на китайских рабочих на таджикской стороне, тогда как сообщений о нападениях на граждан Китая в Афганистане не поступало.

«Серия инцидентов — от убийства одного человека и ранения нескольких в 2024 году до гибели пяти рабочих и ранения ещё пятерых в ноябре 2025 года — позволяет предполагать целенаправленный характер этих атак», — отмечает он.

Мотивы нападений остаются неясными, комментирует эксперт. Речь может идти как о попытке дестабилизировать таджикско-китайские отношения, так и о локальных конфликтах или действиях отдельных группировок. Ответственность за эти атаки до сих пор никто на себя не взял.

И недавние эпизоды из сводки таджикских пограничников: в ночь на 24 декабря трое членов террористической организации пересекли государственную границу со стороны Афганистана на участке заставы № 5 «Бог» пограничного отряда «Саричашма» в районе Шамсиддина Шохин. При попытке их задержания они оказали вооружённое сопротивление и, как утверждает погранслужба, планировали нападение на одну из погранзастав. В ходе боевой операции все трое были убиты. Сообщается об изъятии на месте происшествия огнестрельного оружия, гранат, взрывчатых веществ и амуниции.

«В результате столкновения погибли двое военнослужащих пограничных войск — Наврузбеков Зирехбон и Курбонов Исматулло», - отмечается в сообщении.

18 января 2026 года четверо вооружённых членов террористической группировки незаконно пересекли границу в районе Шамсиддина Шохина. По данным Погранслужбы, их местонахождение было установлено, а после отказа сложить оружие и оказания сопротивления все четверо были убиты, на месте изъято огнестрельное оружие, средства связи и плавсредство, которое использовалось для пересечения границы.

ПОЧЕМУ СОХРАНЯЕТСЯ НЕСТАБИЛЬНОСТЬ?

В конце декабря агентство Reuters сообщило об обращении Душанбе к Организации Договора о коллективной безопасности со штаб-квартирой в Москве по поводу возможного привлечения ограниченного контингента миротворческих сил. МИД Таджикистана опроверг информацию, информагентство отозвало сообщение.

Позже консультант секретариата ОДКБ Павел Саркисьян сообщил, что Таджикистан сформировал запрос о предоставлении вооружения в рамках межгосударственной программы по усилению таджикско-афганской границы, принятой в 2024 году и рассчитанной на пять лет.

В экспертных кругах говорят, что нестабильность на таджикско-афганской границе не сводится к отдельным инцидентам или активности конкретных группировок. Речь идёт о совокупности факторов, которые десятилетиями воспроизводят риски независимо от политических изменений по обе стороны межи.

Бывший заместитель командующего пограничными войсками Таджикистана Нуралишо Назаров отмечает, что ключевая проблема остаётся за рекой Пяндж. По его оценке, власти Афганистана — как свергнутое светское правительство, так и талибы — не контролировали и не контролируют полностью север страны, где вдоль границы продолжают действовать вооружённые группировки. Большинство из них, как считает Назаров, составляют выходцы из Таджикистана, а наиболее активной остаётся группировка «Джамаат Ансаруллах», базирующаяся на афганской стороне и способная провоцировать приграничные инциденты.

По его оценке, при всех сохраняющихся угрозах, сейчас граница охраняется надёжнее, чем десять лет назад, и таджикские пограничники стали более профессиональными, получили современное оборудование и опыт самостоятельной охраны рубежа.

С этим в целом соглашается и эксперт по Центральной Азии Брюс Панниер. Он отмечает, что, несмотря на резонанс после отдельных происшествий, в целом ситуация на таджикско-афганской границе выглядит относительно спокойной. «На большей части её протяжённости серьёзных проблем нет», — говорит он, уточняя, что основные сложности сосредоточены на сравнительно небольшом участке — в районах Шамсиддина Шохина и Дарвазе, в последние годы инциденты фиксировались и в районе Хамадони. По его словам, если взглянуть на карту, становится очевидно, что проблемные зоны географически связаны между собой. Панниер, отвечая на вопрос о причинах хронической нестабильности, делает акцент на географии и социально-экономических условиях.

«Большая часть границы проходит по малонаселённой горной местности вдоль Пянджа, где обеспечить полный контроль практически невозможно. В этих районах десятилетиями существует контрабандная экономика — от наркотиков до драгоценных камней, золота и сигарет, при том что легальных источников дохода для местного населения крайне мало», — объясняет он.

Таджикские пограничники патрулируют границу с Афганистаном

Назаров, в свою очередь, также обращает внимание на на участки, где контроль остаётся затруднённым, в частности в районах Шуроабада, Саричашмы, Калайхумба и Ишкашима. По его словам, в Шуроабадском направлении есть участок, где отсутствуют пограничные заставы, что позволяет жителям Афганистана относительно свободно пересекать границу — в том числе для охоты и незаконного оборота наркотиков.

Оба собеседника сходятся и в оценке роли наркотрафика, подчёркивая, что контрабанда остаётся одной из главных угроз с первых лет независимости Таджикистана. Управление ООН по наркотикам и преступности (UNODC) также не раз заявляло, что наиболее частые угрозы на таджикско-афганской границе связаны с ввозом наркотиков из Афганистана, где производится значительная часть мирового опиата, и что Таджикистану необходима эффективная международная поддержка для совершенствования контроля на границе.

Отдельным фактором напряжённости Назаров называет нерешённые вопросы делимитации и демаркации. Он напоминает, что соглашение о границе между Таджикистаном и Афганистаном было подписано ещё в 1956 году в советский период и формально продолжает действовать. Однако изменение русла рек, прежде всего Пянджа, регулярно становится поводом для споров. По его мнению, назрела необходимость создания совместной комиссии для урегулирования вопросов.

Ситуацию осложняет тот факт, что Таджикистан, как и его соседи по региону, не считают правительство «Талибана» легитимной властью в Афганистане. Единственной страной в мире, признавшей талибов, остается Россия. Центральноазиатские страны устанавливают контакты с представителями талибов, де-факто сотрудничают с ними, но де-юре их режим не признают.