Парламент Грузии в третьем и окончательном чтении принял поправки, предусматривающие уголовную ответственность за получение зарубежных грантов без согласования с властями и вводящие новые ограничения на политическую деятельность. Об этом сообщает Русская служба Би-би-си.
Поправки стали продолжением серии законов, которые грузинский парламент принимает с 2024 года и которые затрагивают деятельность гражданского сектора и СМИ. Изменения в «Закон о грантах» расширяют понятие зарубежного финансирования и вводят наказание за его получение без соответствующего разрешения властей. За такое нарушение предусмотрены штраф, общественные работы или лишение свободы сроком до шести лет.
Согласно новым нормам, грантом могут считаться любые средства, поступающие из-за рубежа как физическим, так и юридическим лицам, если они используются для влияния на органы власти или часть общества с целью изменения или формирования государственной политики.
Запрет на выдачу зарубежных грантов без одобрения властей был введён в Грузии ещё весной прошлого года. Теперь, после принятия новых поправок, предварительное согласие правительства должны получать также организации, зарегистрированные за рубежом, если они передают средства своим филиалам или представительствам в Грузии.
Поправки также вводят ограничения на участие в политике. Лицам, работавшим в организациях, более чем на 20 процентов финансируемых из-за рубежа, запрещается вступать в политические партии в течение восьми лет. Такие организации с осени 2024 года обязаны регистрироваться как «проводники интересов иностранной силы», хотя многие некоммерческие организации и СМИ публично отказались это делать.
Новые ограничения распространяются и на предпринимателей: коммерческим организациям запрещается участвовать в публичной политике. Кроме того, в Уголовном кодексе Грузии появляется статья «Экстремизм против конституционного порядка Грузии».
В правящей партии «Грузинская мечта» заявляют, что изменения направлены на защиту суверенитета страны и предотвращение финансирования беспорядков и радикализма из-за рубежа.
Оппозиция и представители гражданского общества, напротив, считают эти меры продолжением давления на инакомыслие. Представитель оппозиционной партии «Сильная Грузия — Лело» Георгий Сиоридзе заявил, что изменения в законе о грантах повторяют путь, по которому Россия пошла после 2012 года.
Заместитель директора Amnesty International по Восточной Европе и Центральной Азии Денис Кривошеев назвал поправки «попыткой криминализировать в Грузии практически всё, что связано с независимым гражданским обществом, политической оппозицией и участием в общественной жизни вне государственного контроля».
В организации Transparency International Georgia также заявили, что новые нормы противоречат ряду фундаментальных прав человека и фактически криминализируют их реализацию.
Помимо этого, в Уголовный кодекс Грузии введена новая статья об «экстремизме, направленном против конституционного порядка». Она предусматривает наказание в виде штрафа, общественных работ или лишения свободы сроком до трёх лет. Под действие статьи подпадают призывы к массовому неповиновению органам власти, систематические призывы к созданию альтернативных органов власти, а также распространение утверждений о нелегитимности конституционных институтов, если это может нанести ущерб интересам страны или создать такую угрозу. Мотив «непризнания конституционных органов» будет рассматриваться как отягчающее обстоятельство.