Комитет ООН по правам человека пришёл к выводу, что после земельных митингов 2016 года власти Казахстана нарушили свои международные обязательства. Такое решение было принято после рассмотрения жалобы казахстанских активистов Макса Бокаева и Талгата Аяна.
Жалоба от имени двух активистов была направлена в комитет через Международную организацию против пыток, общественный фонд «Қадір-Қасиет» и Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности. В международную организацию они обратились 3 сентября 2018 года. Дело рассматривалось более семи лет. Итоговое решение было вынесено 13 марта 2026 года.
«Хорошо, что вынесенный нам приговор признали незаконным. Но решения этого комитета не являются обязательными к исполнению, они носят рекомендательный характер. В Казахстане нет закона, который обязывал бы исполнять решения Комитета ООН по правам человека. Теперь ждём, как власти отреагируют», — сказал Бокаев в комментарии Азаттыку.
Комитет ООН установил, что в деле двух активистов Казахстан нарушил несколько статей Международного пакта о гражданских и политических правах. В частности, была нарушена статья 9 «Право на свободу и личную неприкосновенность из-за произвольного задержания». Кроме того, преследование активистов за публикации в социальных сетях и призывы к митингам признано нарушением свободы выражения мнения (статья 19).
Также комитет отметил нарушение статьи 21, гарантирующей право на мирные собрания. В отношении Макса Бокаева зафиксированы и дополнительные нарушения: условия его содержания не соответствовали требованиям статьи 10, а перевод в колонию, расположенную в 1500 километрах от дома, нарушил статью 17 «Право на уважение семейной жизни».
Комитет указал, что власти Казахстана не смогли доказать необходимость и соразмерность введённых ограничений. В связи с этим международный орган рекомендовал выплатить Максу Бокаеву и Талгату Аяну моральную и материальную компенсацию, а также принять меры, чтобы подобные нарушения не повторялись.
Казахстан должен в течение 180 дней отчитаться перед комитетом ООН о принятых мерах. Страна ратифицировала Международный пакт о гражданских и политических правах в 2005 году. Ранее комитет уже рассматривал ряд дел, связанных со свободой слова и правом на мирные собрания в Казахстане.
- Талгат Аян и Макс Бокаев были инициаторами массового митинга в Атырау в апреле 2016 года, участники которого выступили против спорных поправок к земельному кодексу, разрешающих продажу земли и передачу ее в длительную аренду иностранцам. После митинга в Атырау аналогичные акции прошли и в других городах Казахстана. В результате власти были вынуждены ввести мораторий на вызвавшие общественный резонанс нормы закона. Бокаев и Аян были взяты под стражу, в ноябре 2016 года активистов приговорили к пяти годам лишения свободы каждого по обвинению в «возбуждении розни», «распространении заведомо ложной информации» и «нарушении порядка проведения митинга». Они отвергли обвинения как политически мотивированные.
- В апреле 2018 года Аян досрочно вышел на свободу, ему заменили оставшийся срок на ограничение свободы, которое было затем отменено в июле 2019 года. Бокаев, признанный правозащитниками политическим заключенным, отказался просить о досрочном освобождении. Он отбыл назначенное ему наказание полностью и освободился в начале февраля 2019 года. Власти установили административный надзор в отношении Бокаева, сам он считает наложенные на него ограничения (предусматривающие в том числе запрет на обществественную деятельность, участие в митингах, дебатах) незаконными.