Зять президента Узбекистана Отабек Умаров получил паспорт Объединенных Арабских Эмиратов, будучи сотрудником службы охраны главы государства. В Дубае на него зарегистрировано свыше десятка апартаментов. Об этом говорится в расследовании Озодлика, Узбекской службы РСЕ/РС, и Центра по расследованию коррупции и организованной преступности (OCCRP).
Белоснежный песок и синее море, небоскребы и дорогие яхты — Объединенные Арабские Эмираты стали точкой притяжения миллионеров со всего мира. Состоятельные люди вкладываются в недвижимость на берегу Персидского залива и регистрируют бизнес. Расследование Dubai Unlocked на основе утечки данных из земельного департамента Дубая вскрыло в 2024 году, что за тысячами роскошных вилл и апартаментов стоят политически значимые персоны и фигуранты санкционных списков, а также осужденные за преступления и объявленные розыск лица. И эти данные вызвали вопрос — не превращается ли рынок элитной недвижимости в убежище для сокрытия активов сомнительного происхождения?
Реестр недвижимости Дубая содержит сведения о людях, связанных с политической элитой Узбекистана. Его изучение привело расследователей к члену президентской семьи.
Тайный паспорт Отабека Умарова
Среди массива документов, проанализированных Озодликом и OCCRP, есть сведения о паспорте Объединенных Арабских Эмиратов, который был выдан Отабеку Умарову, зятю президента Узбекистана. Умаров женат на Шахнозе Мирзиёевой, младшей дочери Шавката Мирзиёева.
Умаров, согласно документам, получил гражданство ОАЭ 19 апреля 2023 года. На тот момент он занимал должность заместителя руководителя специальной службы, отвечающей за безопасность президента Узбекистана.
И это ещё не всё.
В реестре недвижимости Дубая также числятся как минимум 13 квартир общей стоимостью около 6,7 миллиона долларов, зарегистрированных на имя Умарова.
В ходе расследования были изучены документы, связанные с этим паспортом и миллионными активами.
Подлинность документов из ОАЭ, полученных журналистами OCCRP и Озодлика, была независимо проверена и подтверждена в ходе расследования.
Миранда Патручич, главный редактор OCCRP
«В OCCRP действует очень строгая система фактчекинга. У нас также очень строгая процедура проверки подлинности любых документов, которые попадают к нам в результате утечки или которые мы получаем самостоятельно. Вся информация, публикуемая в рамках проводимых нами расследований, проверяется высококвалифицированной командой специалистов-фактчекеров», — объясняет главный редактор OCCRP Миранда Патручич.
Второе гражданство и вопрос безопасности
По данным расследователей, паспорт ОАЭ Умарову выдали в Абу-Даби. В то время он всё ещё занимал пост в Госслужбе безопасности президента.
«Ситуация, когда человек, который занимает столь высокий пост и является членом правящей семьи, приобретает второе гражданство, весьма серьёзна. Такая ситуация указывает на отсутствие стабильности. Возникает вопрос — зачем вообще может понадобиться второе гражданство? Во-вторых, когда занимаешь столь ответственную должность, связанную с обеспечением безопасности президента, крайне важно проявлять полную открытость в вопросах своей лояльности и биографии. Мы не знаем, сообщил ли он властям о втором гражданстве, было ли оно подтверждено и знал ли о нем кто-либо еще. Это важно ещё и потому, что получение гражданства ОАЭ требует принесения присяги на верность ОАЭ. В связи с этим возникает вопрос: вы лояльны президенту Узбекистана или правительству ОАЭ?», — ставит вопрос Патручич.
Когда Умаров занимал должность в Госслужбе, он был также личным телохранителем президента Мирзиёева.
Кэтрин Путц, главный редактор The Diplomat
«Его должность не была секретной. И его связь с президентом тоже не была тайной. Именно поэтому мне кажется странным, что человек, который приходится зятем президенту, получает гражданство другого государства. Возникает ряд вопросов: как этот процесс проходил в ОАЭ? Замешаны ли в этом деньги? Кто знал об этом и с какого момента? У меня пока нет ответов на эти вопросы. Но, разумеется, ответы на них необходимы», — говорит Кэтрин Путц, главный редактор издающегося в Японии журнала Diplomat.
Государственная служба безопасности президента была создана в Узбекистане вскоре после прихода Мирзиёева к власти. Был принят отдельный закон об этом органе, на который возложили задачи по защите не только жизни и безопасности президента, но и его чести и достоинства.
Отабек Умаров занимал должность заместителя начальника этой службы безопасности президента почти шесть лет. Ни о его назначении на эту должность в 2018 году, ни о его увольнении в 2024 году официально не объявлялось.
По мнению Лейлы Сейитбек, правозащитницы и руководителя базирующейся в Вене организации Freedom for Eurasia, наличие у Умарова иностранного гражданства во время пребывания на этой должности может повлечь серьезные правовые последствия в соответствии с законами Узбекистана.
«Согласно законодательству Узбекистана, совершенно очевидно, что приобретение иностранного гражданства влечёт за собой утрату узбекского гражданства. И лицо по закону обязано сообщить властям о новом гражданстве в течение 30 дней. Конечно, наличие иностранного гражданства во время службы — а он находился на госслужбе в это время — является причиной для увольнения этого лица согласно военному законодательству. И это же законодательство регулировало и его службу. Тут речь идёт не просто о нарушении законодательства о гражданстве, речь идёт уже о нарушении им самим правил ведомства, которое он сам возглавлял», — отмечает Сейитбек.
Паспорт ОАЭ и законодательство Узбекистана
В Узбекистане не предусмотрено уголовной ответственности или штрафов за наличие иностранного паспорта. Но, по закону «О гражданстве Республики Узбекистан», двойное гражданство в стране не признаётся. Согласно статье 25 этого закона, добровольное приобретение лицом гражданства иностранного государства — одно из оснований для утраты гражданства Узбекистана.
В соответствии со статьей 28 закона «О Государственной службе безопасности президента», сотрудники этой службы проходят действительную военную службу.
Как следует из документов, даже после получения паспорта ОАЭ Отабек Умаров оставался на посту заместителя начальника Государственной службы безопасности президента ещё 587 дней — то есть более года и семи месяцев.
Алишер Ильхамов, руководитель Central Asia Due Diligence
«Осведомлён ли президент сам, и службы правовые — прокуратура, служба безопасности — о том, что он имеет второе гражданство, и при этом присягнул на верность другому государству? Знают ли они об этом или нет? Если они не знают — это огромная прореха, дыра в системе безопасности всего государства. Если они были в курсе всего этого, то они сами, получается, причастны к нарушению закона», — говорит политолог Алишер Ильхамов, глава лондонского аналитического центра Central Asia Due Diligence.
Клятва на верность ОАЭ
30 апреля 2023 года, через 11 дней с момента получения Умаровым эмиратского паспорта, он сопровождал президента Шавката Мирзиёева на участок для голосования, когда в Узбекистане проходил конституционный референдум.
Как следует из видеозаписей и фотографий зарубежных поездок Мирзиёева, Умаров присутствовал в составе узбекской делегации не только как телохранитель, но и как официальное лицо.
2 декабря 2023 года в Дубае состоялась встреча Мирзиёева с президентом ОАЭ шейхом Мухаммадом бен Заидом Аль Нахайяном. Это было на 228-й день с тех пор, как Отабек Умаров — которого видели в составе узбекской делегации — получил паспорт Эмиратов.
«Умаров, будучи заместителем главы службы безопасности президента, безусловно имел доступ к секретной государственной информации. Причем не только по линии своей службы, но также являясь членом президентской семьи. То есть, он обладает важными деталями из жизни президента, его семейной жизни, особенности его характера. И вопрос встаёт в общем-то очень серьезно, особенно в контексте защиты суверенитета страны, которая связана во многом с тем, насколько лояльны руководящие и рядовые члены таких органов, как служба безопасности президента и других силовых ведомств, насколько честно они выполняют свою работу», — обращает внимание Алишер Ильхамов.
Как Умаров получил гражданство ОАЭ?
Озодлик не располагает информацией о том, как и на каком основании Умаров получил гражданство ОАЭ.
Поправки к федеральному закону Эмиратов «О гражданстве и паспортах», внесенные в январе 2021 года, позволяют определенной категории иностранцев получать гражданство ОАЭ. Речь идет об инвесторах, врачах, узких специалистах, ученых, изобретателях, деятелях культуры и искусства, а также людях с выдающимися способностями.
Но гражданство не предоставляется автоматически. Кандидатура претендента должна быть выдвинута правителями эмиратов, канцеляриями наследных принцев, исполнительными советами или кабинетом министров.
«Гражданство в Объединенных Арабских Эмиратах зависит полностью от инспекции властей, правителей ОАЭ. И пожаловать это гражданство может только правитель», — объясняет правозащитница Лейла Назгуль Сейитбек.
Кандидаты на получение гражданства Эмиратов должны соответствовать ряду условий. Вступающие в гражданство приносят присягу на верность и преданность, дают обязательства соблюдать законы, уведомлять правительство в случае приобретения или утраты гражданства другой страны.
Глава негосударственной организации Freedom for Eurasia, правозащитница Лейла Назгул Сейитбек
«Оно предназначено для очень небольшого круга людей за какие-то особые заслуги перед правителями страны. Тут, конечно, стоит задаться вопросом: что за услуги [Умаров] оказал Объединенным Арабским Эмиратам, какие заслуги ему пожаловали такое гражданство? Не существует официальной процедуры получения гражданства, которая была бы доступна рядовым гражданам и которой мог бы воспользоваться каждый», — говорит Сейитбек из организации Freedom for Eurasia.
Связи Умарова с правящими кругами ОАЭ
В ходе расследования Озодлику не удалось выяснить, кто рекомендовал Умарова к получению гражданства ОАЭ.
Известно, что Умаров неоднократно встречался с представителями правящей семьи Эмиратов и участвовал в проводимых ими мероприятиях.
24 марта 2019 года Шавкат Мирзиёев совершил свой первый официальный визит в Объединенные Арабские Эмираты. Среди телохранителей президента можно было увидеть и Отабека Умарова.
Спустя почти два с половиной месяца Отабек Умаров вместе с семьей посетил свадьбу сыновей правителя Дубая шейха Мохаммеда ибн Рашида Аль Мактума.
После свадьбы Умаров также опубликовал в социальных сетях фотографии, на которых он запечатлен в спортзале вместе с наследным принцем Дубая Хамданом ибн Мохаммедом ибн Рашидом Аль Мактумом.
Наследный принц ежегодно во время охотничьего сезона посещает Узбекистан. В Сети есть десятки фотографий и видеозаписей, запечатлевших, как во время этих визитов принца встречают как почетного гостя Умарова.
Предыдущие расследования Озодлика выявили, что в организации охотничьих поездок эмиратских шейхов в Узбекистан участвовала компания FALCON HUNTING SOLUTIONS.
В документах публичного реестра единственным (стопроцентным) владельцем этой компании, основанной летом 2018 года, указан Азизжон Камилов, председатель Федерации дзюдо Узбекистана и близкий к Умарову человек. Он фигурировал в других расследованиях Озодлика, в том числе в материале о государственных контрактах на поставку газа.
«Многие договоренности заключаются устно, без оформления официальных документов. Поэтому такие договоренности очень трудно отслеживать, проверять и доказывать. Но у нас есть доказательства того, что Умаров получил гражданство ОАЭ. Мы понимаем, какова стандартная процедура в таких случаях, и, судя по всему, он ее не проходил — ведь если бы он получил гражданство в обычном порядке, сохранились бы подтверждающие это сведения. Кроме того, в эту страну вкладывались инвестиции и имеется приобретенная недвижимость. Однако я, безусловно, считаю необходимым внимательно изучить эти взаимосвязи и проверить, действительно ли события развивались именно так», — говорит Кэтрин Путц, главный редактор Diplomat.
23 сентября Озодлик направил в Национальный олимпийский комитет Узбекистана — организацию, где Отабек Умаров в настоящее время занимает пост первого вице-президента, — вопросы о получении им гражданства ОАЭ. Ответ не поступил.
Согласно имеющимся в распоряжении Озодлика документам, Отабек Умаров не отказывался от гражданства Узбекистана. Законодательство ОАЭ не ограничивает наличие двойного гражданства.
Недвижимость в Дубае
Согласно документам из реестра недвижимости Объединенных Арабских Эмиратов, попавшим в распоряжение OCCRP, Умарову принадлежат 13 апартаментов класса люкс в двух жилых комплексах Дубая. Их общая стоимость составляет почти 6,7 миллиона долларов. Озодлик смог подтвердить, что они зарегистрированы на имя Отабека Умарова.
По данным реестра недвижимости, 11 квартир Умарова находятся в Jadeel — малоэтажном элитном жилом комплексе в районе Madinat Jumeirah Living. Они расположены рядом друг с другом и практически занимают весь этаж. Из окон комплекса открывается вид на отель Burj Al Arab.
Две другие квартиры Умарова — в центре Дубая, в комплексе Fountain Views, построенном компанией Emaar. Они расположены в непосредственной близости от торгового центра Dubai Mall, а из окон открывается вид на небоскреб Burj Khalifa и его знаменитый фонтан.
«В Узбекистане чиновники не подают декларации об активах, и сведения об этом имуществе не являются общедоступными. Он даже не ответил на наш запрос о комментарии. На каких условиях были приобретены эти объекты недвижимости? Мы не знаем, мог ли он позволить себе приобрести такую недвижимость от своего дохода бывшего госслужащего. Нам ничего не известно об этом, как и о том, каковы были условия. Но мы знаем, что сам Умаров часто демонстрировал свое богатство. Например, всем известны его фотографии, на которых он запечатлен с очень дорогими часами. Стало быть, такие вещи соответствуют его образу жизни», — говорит Миранда Патручич.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Секретное владение: зять Мирзиёева строит в Ташкенте комплекс на миллионы долларовРанее квартиры были оформлены на младшего брата
По данным реестра недвижимости, до января 2025 года роскошные апартаменты Отабека Умарова были оформлены на его младшего брата, Ойбека. Но в реестре не зафиксирована прямая передача недвижимости от одного брата к другому. Возможно, в промежуточный период она переходила к ним через посредника либо посредников.
«На самом деле журналистам практически невозможно получить в ОАЭ информацию о предыдущих владельцах недвижимости. Нам удалось подтвердить, что Умарову теперь принадлежит эта недвижимость в Дубае, однако мы не знаем точно, каким образом он ее приобрел. У нас также были несколько утечек данных из базы недвижимости Дубая. Через них мы проверили информацию о предыдущих владельцах этих объектов недвижимости и узнали о его брате. Нам известно лишь то, что эти объекты недвижимости были приобретены в 2021 и 2022 годах. Мы не знаем, купил ли их кто-то еще у его младшего брата, а затем перепродал Умарову. Или же его младший брат передал ему эту недвижимость напрямую или подарил её — этого мы тоже не знаем», — говорит Патручич.
Имя Ойбека Умарова, 40-летнего бизнесмена родом из Коканда, который редко появляется на публике, упоминается в нескольких расследованиях Озодлика. В частности, материал под названием «Как сват Мирзиёева стал владельцем многомиллиардного бизнеса?» установил, что Ойбек Умаров был вовлечен в десятки бизнес-проектов в Узбекистане.
Имя Ойбека Умарова также упоминалось в глобальном расследовании, известном как «Архив Пандоры» (Pandora Papers), в котором речь шла о компаниях Ойбека Умарова в Ирландии.
Другое расследование Озодлика, которое заняло шесть месяцев, вскрыло, что Ойбек Умаров был одной из ключевых фигур в бизнес-империи Humans.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
«Пахнет коррупцией на высоком уровне». Взлет и падение платформы Humans и ее связь с родственником МирзиёеваПо данным реестра недвижимости Дубая, Ойбек Умаров несколько лет назад за короткий период времени приобрел апартаменты в Дубае, которые впоследствии были переданы его брату. Как следует из документов, в конце 2021 года Ойбек Умаров приобрел две квартиры в центре Дубая. Позднее, в июне 2022 года, он за один день купил семь квартир в комплексе Jadeel. Еще четыре квартиры в этом же комплексе он приобрел спустя несколько недель.
Ойбек Умаров с матерью Гузаль Умаровой
Озодлик связался по электронной почте примерно с десятью компаниями, основанными Ойбеком Умаровым, и попросил их передать Умарову вопросы о квартирах в Дубае. Эти вопросы также были отправлены через страницы некоторых компаний в Telegram и Instagram. Редакция не получила ответов. Telegram-аккаунт 7FITNESS заблокировал номер редакции, а SOCIAL ACTIVE удалил отправленные сообщения. Редакция безуспешно пыталась связаться с 7FITNESS и SOCIAL ACTIVE по телефону.
Согласно датам в документах реестра, недвижимость в Дубае оформлили на Отабека Умарова вскоре после того, как его освободили с должности заместителя главы Государственной службы безопасности президента.
«Чиновники в нашем регионе прячут свои активы и регистрируют их на своих родственников. Это довольно распространенная практика. И если он переводит свои активы после получения эмиратовского паспорта на своё имя, значит, на тот момент он, видимо, почувствовал, что защищать эти активы ему будет удобнее и безопаснее, если эти активы будут на нем как на гражданине Эмиратов. Потому что, естественно, изъять будет намного сложнее в случае, если вдруг он потеряет свои позиции и не сможет защищать брата, себя и так далее внутри Узбекистана или на международном уровне, если что-то пойдет не так», — комментирует правозащитница Лейла Назгуль Сейитбек.
Из открытых коммерческих реестров следует, что в период пребывания на посту заместителя начальника Госслужбы безопасности президента Отабек Умаров не числился владельцем каких-либо компаний.
«Возникают серьезные подозрения о конфликте интересов. Наверняка оклада, который он получал в качестве заместителя председателя службы безопасности, а сейчас в качестве заместителя председателя Национального олимпийского комитета, не хватит на покупку квартир. Значит, откуда-то эти деньги появились. Какие источники этих денег? Этот вопрос должен ставиться ребром», — считает Алишер Ильхамов.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Большая семья Мирзиёева: как разбогатели ближние и дальние родственники узбекского лидераУзбекистанцы в «Dubai Unlocked»
По мнению наблюдателей, Дубай, известный своей финансовой конфиденциальностью и относительно низкими налогами, превратился в одну из удобных гаваней для вложений состоятельных людей. Этой теме было посвящено расследование OCCRP «Dubai Unlocked» в 2024 году.
«“Dubai Unlocked” — одно из нескольких расследований, скоординированных OCCRP и посвященных владению недвижимостью в Дубае. Проект основан на утекших данных о недвижимости в ОАЭ. Эти данные показывают, что недвижимостью в Дубае владели различные физические лица. Среди них — представители организованных преступных группировок, чиновники, подозреваемые в коррупции, лица, обвиняемые в мошенничестве, и лица, находящиеся в розыске. Иными словами, существует широкий круг лиц, владеющих недвижимостью в Дубае и инвестировавших туда свои средства», — говорит главный редактор OCCRP Миранда Патручич.
В расследовании проанализированы данные о более чем 800 тысячах объектов недвижимости в Дубае, принадлежащих политикам, попавшим под санкции, лицам, подозреваемым в совершении преступлений, государственным служащим, а также их родственникам и близким.
Это расследование выявило, что Алишербек Кадиров, сын бывшего генерального прокурора Узбекистана Рашитжона Кадирова, владел четырьмя офисами в Дубае общей стоимостью почти 8 миллионов долларов.
Теперь в документах, касающихся объектов недвижимости в Дубае, фигурирует имя Отабека Умарова.
«Приближенные к системе, в которой они зарабатывают деньги, не доверяют достаточно, чтобы в этой же системе хранить свои деньги. Они понимают, что в любой момент их привилегированное положение может закончиться и у них изымут их активы, конфискуют их деньги и так далее. Они прекрасно это понимают. Почему? Потому что они сами это делали бесконечное количество раз. Они знают, как это делается и прекрасно знают, что эта угроза есть. Поэтому наличие любых активов представляет очень большой риск — риск для любых людей, даже для людей, которые на данный момент имеют особое положение и за счет этого положения используют его как источник для своего обогащения», — говорит правозащитница Лейла Назгуль Сейитбек.
Почему Ойбек Умаров передал эти квартиры своему брату — неизвестно. Сама по себе такая передача не является нарушением закона. Эксперты в области борьбы с коррупцией и противодействия отмыванию денег отмечают, что передача активов на миллионы долларов между лицами, обладающими политическим влиянием, может потребовать дополнительного расследования происхождения средств и установления подлинного владельца имущества.
«Знаете, Узбекистан — это не та страна, где от чиновников требуют прозрачности. В этой стране отсутствует полноценная система декларирования активов, в рамках которой должностные лица раскрывали бы общественности сведения о своих доходах и имуществе, а граждане могли бы быть уверены в том, что чиновники не получают незаконных доходов и не владеют активами, которые они не могут приобрести на свою официальную зарплату, либо способны объяснить происхождение своего благосостояния. Поэтому, да, чиновники обычно не думают, что такая информация когда-либо станет достоянием общественности. Но было немало случаев, когда журналисты выявляли зарубежные активы чиновников», — говорит Миранда Патручич.
Вопросы в администрацию президента Узбекистана об отношении узбекских официальных лиц к наличию у Умарова гражданства другой страны и имущества за рубежом остались без ответов.