Риск отзыва лицензии: что сказала министр
Тема хиджабов в школах вновь оказалась на повестке дня после заявления министра просвещения Жулдыз Сулейменовой. Чиновница на брифинге в Астане сообщила, что в отношении частных школ, которые в нарушение установленных ведомством требований к школьной форме разрешают ученицам носить платки, могут быть приняты меры. По словам главы ведомства, рассматриваются механизмы лишения таких школ лицензий.
«У нас единая форма. Все наши школы должны соответствовать данным правилам и подходам, — сказала Сулейменова, отметив, что дискуссии по поводу платков «имеют место быть». — Мы над ними работаем. С нами вместе и комитет национальной безопасности. У нас есть большая комиссия, которая заседает вместе с акимами, акиматами».
Глава министерства просвещения подчеркнула, что на начало нового учебного года школ, где позволено носить головные платки, «уже нету».
«В прошлом году, да, были эти школы», — признала Жулдыз Сулейменова.
Реакция муфтията
После слов министра Духовное управление мусульман Казахстана (ДУМК) выступило с заявлением, в котором выражено несогласие с позицией правительства.
Муфтият предложил Минпросвещения и другим уполномоченным государственным органам рассмотреть правовой механизм, позволяющий девочкам-мусульманкам носить головные платки при условии соблюдения прочих требований к школьной форме.
Заявление ДУМК с предложением разрешить школьницам, достигшим половой зрелости, носить головные платки. Скриншот со страницы управления в Instagram'е. 9 сентября 2026 года
«Согласно нормам исламского шариата, ношение платка является обязательным для девочки-мусульманки, достигшей половой зрелости; религиозное предписание по этому вопросу остается неизменным. ДУМК ранее открыто озвучивало эту позицию и направляло соответствующие предложения в государственные органы, выступая за оптимальное решение, которое позволило бы школьницам соблюдать религиозные предписания, не ограничивая при этом их доступ к образованию. В частности, предлагалось разрешить ношение платков, гармонирующих с общим стилем и цветовой гаммой школьной формы», — прокомментировал ДУМК.
Согласно первоначальной позиции муфтията, «ношение платка не должно препятствовать учебному процессу», а разрешение ученицам-мусульманкам носить платки в частных школах «не должно становиться основанием для отзыва лицензии» у них. В управлении заявили, что попытки решить проблему через запреты «может усугубить непонимание в обществе».
ДУМК также выразило готовность решать этот вопрос через диалог с участием государственных органов, представителей духовенства и родителей. Публикация набрала тысячи лайков и репостов, но вскоре была удалена со страницы.
Пресс-секретарь ДУМК Агабек Конарбайулы позже выложил пост в Facebook’е с туманным содержанием: «Иногда шаг назад открывает путь к движению вперед».
Давняя проблема
Вопрос о ношении платков школьницами в Казахстане и прежде вызывал общественные дискуссии и приводил к судебным разбирательствам.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
«Репрессиями не добиться положительных результатов». Светские школы, белые платки и девочка АнельГосударство разработало требования к школьной форме, которые закреплены в приказе №26 министра образования и науки (тогда ведомство носило такое название), изданном в 2016 году. В приказе говорится, что фасон, цвет и классический стиль формы должны соответствовать светскому характеру обучения в организациях образования, не допускается включение элементов одежды религиозной принадлежности.
Администрации школ впоследствии, ссылаясь на это требование, не допускали к занятиям учениц в платках.
В начале 2016–2017 учебного года десятки школьниц в Актюбинской и Западно-Казахстанской областях пришли на занятия в платках, но руководство школ не разрешило им пройти в кабинеты. В конце 2017 года суд в Астане рассмотрел жалобы десятков родителей из этих областей, требовавших признать незаконными требования школ снять платки для допуска к урокам.
В 2018 году несколько родителей были привлечены к административной ответственности в связи с этой проблемой. Их оштрафовали «за ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных законодательством в области образования».
Но в тот период позиция Духовного управления мусульман Казахстана по вопросу школьной формы была иной. В заявлении в 2016 году муфтият поддержал требования государства касательно школьной формы, отметив, что «послушание является фундаментальной обязанностью в нашей религии, мусульмане должны уважать закон».
В сентябре 2024 года правозащитник Жасулан Айтмаганбетов сообщил, что Верховный суд признал незаконными отказы администраций школ в допуске к занятиям девочек в платках и их отчисление. Позднее Верховный суд уточнил, что решение не касалось более широкого вопроса о разрешении ношения платков в учебных заведениях. Суд счел незаконными действия конкретной школы, не допустившей ученицу к урокам, но не выносил решения о правомерности ношения платка в школе в целом.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Суд в Караганде признал отчисление ученицы из-за платка незаконным и обязал восстановить ее в школеВыступая 5 октября 2025 года на республиканской конференции педагогов, президент Касым-Жомарт Токаев подчеркнул необходимость строгого соблюдения принципов светскости в школах.
«Школа — это, прежде всего, образовательное заведение, куда дети приходят получать знания. Тогда как религиозные убеждения — это выбор и частное дело каждого гражданина. Свобода вероисповедания в нашей стране гарантируется законом. Думаю, будет правильным, если ребёнок сделает свой выбор, когда уже подрастёт, и у него сформируется собственное мировоззрение», — заявил Токаев.
В феврале 2025 года четыре эксперта Специальных процедур ООН направили совместное письмо правительству Казахстана по вопросу ношения платков в школах. Спецдокладчики подчеркнули, что действия, при которых девочкам в платках запрещают приходить в школу, противоречат Конституции Казахстана и национальному законодательству. Они уточнили, что требования к школьной форме могут препятствовать получению образования ученицами, которые носят головные платки, и потенциально ограничивать их свободу вероисповедания. Эксперты призвали власти Казахстана прекратить практику недопуска к урокам учениц в платках и перестать применять санкции к их родителям.
Правительство Казахстана ответило представителям ООН несколько месяцев спустя, в апреле. Власти разъяснили, что сохранят действующие требования к школьной форме, сославшись на светский характер системы образования и на то, что эти правила в равной степени распространяются на всех учащихся.
В 2024 году международная правозащитная организация Amnesty International сообщила, что из-за запрета на платки «почти две тысячи школьниц перестали посещать занятия по настоянию родителей» в течение нескольких месяцев 2023 года.
Государственный департамент США в 2024 году в докладе о свободе вероисповедания в Казахстане отметил, что более ста учениц не могут посещать занятия, поскольку их головные платки считают не соответствующими стандартам школьной формы. Неизвестно, вернулись ли они впоследствии к учебе.